Posted 5 июня 2011,, 20:00

Published 5 июня 2011,, 20:00

Modified 8 марта, 06:29

Updated 8 марта, 06:29

Точку ставить рано

5 июня 2011, 20:00
Госдума в пятницу сразу во втором и третьем чтении утвердила ряд изменений в законе о СМИ. Изменения, в частности, уточняют порядок регистрации и лицензирования СМИ, увеличивая срок действия лицензий с пяти до десяти лет. Также в законе дается определение «сетевого издания» и оговаривается, что СМИ будет признаваться

Согласно утвержденным в пятницу изменениям, СМИ теперь получат право быть автономными учреждениями. Также в соответствии с документом в России должна появиться государственная информационная система в области СМИ, которая будет содержать актуальную информацию о зарегистрированных СМИ. И все же главным тезисом документа стала возможность для сайта добровольно заявлять о своем желании, зарегистрироваться в качестве СМИ. Как пояснил на заседании в пятницу глава думского комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Сергей Железняк, если сайт в Интернете зарегистрируется в качестве СМИ, то на него будет распространяться закон о СМИ. Как заявил «НИ» один из авторов первого российского закона «О СМИ» Михаил Федотов, принятый в пятницу закон направлен в первую очередь не на повышение свободы СМИ, а на совершенствование технологии и процедуры лицензирования, и в этом плане очень полезен. «Увеличение сроков лицензирования полезно, так как теле- и радиовещание – это бизнес, который предполагает длинные инвестиции. Это не тот случай, когда можно вложить деньги и получить прибыль через два года. В случае увеличения сроков действия лицензии положение СМИ станет более стабильным», – пояснил «НИ» эксперт.

Тем не менее в законодательном регулировании Интернета рано ставить точку. Еще до утверждения поправок Дмитрий Медведев поручил Минсвязи подготовить предложения о внесении изменений в законодательство, устанавливающих пределы ответственности средств массовой информации, распространяемых в сети Интернет, «за размещение комментариев читателей и высказываний третьих лиц, нарушающих законодательство Российской Федерации». Многие поспешили усмотреть в данном пожелании президента попытку ввести в Интернете элементы цензуры. Сами сетевые СМИ инициативу воспринимают более благожелательно. Главный редактор Lenta.ru Галина Тимченко отмечает, что поручение главы государства направлено в первую очередь на разграничение ответственности СМИ. «Речь идет не об ответственности СМИ, а о пределах этой ответственности. Сейчас любой чиновник, который имеет какие-то претензии к СМИ или обиду, может разместить на форуме какую-то гадость, задокументировать ее и побежать в Роспотребнадзор».

Михаил Федотов считает, что судить о характере поправок можно будет только после того, как они появятся на бумаге. «Они могут быть направлены на цензуру в Интернете, а могут и не быть – все зависит от того, как Минсвязи прочтет пожелания президента. Но стоит учитывать, что ранее Дмитрий Медведев говорил, что в Интернете не будет цензуры и это его принципиальная позиция», – пояснил секретарь Союза журналистов. Поддерживает эту точку зрения и директор Института проблем информационного права Андрей Рихтер. «Даже если ответственность сайта за комментарий будет введена, это, конечно, негативно повлияет на степень свободы, но это не будет ее удушением». Стоит напомнить, что в июне прошлого года пленум Верховного суда РФ утвердил правила, согласно которым редакции электронных СМИ не несут ответственности за комментарии, оставленные пользователями, если на ресурсе не предусмотрена система премодерации. Однако комментарии, признанные Роскомнадзором ненадлежащими, должны быть удалены или отредактированы по требованию ведомства. В самом изменении законодательства в области СМИ эксперты не видят ничего драматического. «Законодательство должно меняться, так как меняются условия его работы. Главное, чтобы не менялись его концептуальные основы: свобода, недопустимость цензуры, редакционная независимость», – уверен г-н Федотов.

"