Posted 4 августа 2008,, 20:00
Published 4 августа 2008,, 20:00
Modified 8 марта, 07:49
Updated 8 марта, 07:49
Потерянные миллионы
На Западе средний класс является главной опорой государства. В России, по утверждениям социологов, общество расколото на процветающее меньшинство, которое составляют предприниматели и чиновники, и находящихся внизу «всех остальных». Средний класс в нашей стране, по оценке руководителя отдела социокультурных исследований «Левада-Центра» Алексея Левинсона, насчитывает не более 20% населения мегаполисов и практически отсутствует в малых городах и сельской местности. «В целом же по стране количество «середняка» не превышает и 10 %», – рассказал «НИ» социолог.
Проблемой малочисленности среднего класса в России недавно озаботилось и руководство страны. Увеличение численности «середняков» до 60–70% стоит в ряду приоритетных задач, которые власть планирует выполнить к 2020 году. Однако, по словам экспертов, взрастить «классический средний класс» в нынешних условиях невозможно. «Сегодня эта прослойка растет очень медленно и, в отличие от европейских стран, ее пополняет не предпринимательское сословие, а бюрократия. В России чиновники по уровню доходов почему-то оказываются там, где должны быть настоящие члены среднего сословия», – констатирует Алексей Левинсон.
Средний класс нельзя вырастить, как картошку. Он должен сформироваться сам «по инициативе общества», подтверждает «НИ» заместитель генерального директора Центра политических технологий Алексей Макаркин. Пока же людям зачастую не выгодно заниматься предпринимательством, а также очень рискованно делать какие-то небольшие инвестиции на фондовом рынке. «Человек думает – сегодня я вложу деньги в акции такой- то компании, а завтра у нее возникнут проблемы, и я прогорю», – рассуждает г-н Макаркин. Показателен совсем свежий пример: на прошлой неделе критика власти в адрес крупной угледобывающей и сталелитейной компании «Мечел» буквально обрушила российский фондовый рынок. «После такого в эту сферу не сунется ни один нормальный гражданин, который желает свои небольшие сбережения инвестировать для дальнейшего материального преуспевания», – подытожил политолог.
Рассчитывать на то, что власти начнут соотносить свои действия с интересами среднего класса, в обозримом будущем не стоит. На результаты президентских выборов голосование представителей среднего класса не повлияет, а политической партии, которая бы защищала интересы этой части общества в парламенте, в России нет. Социолог Левинсон поясняет, что роль регулятора отношений «середнячества» с властью сейчас выполняет коррупция, когда «любой человек в любой точке Российской Федерации чувствует себя беззащитным по отношению к местной бюрократии и решает с ней вопросы с помощью взяток, а не с помощью какой-то политической организации».
Российские политики, напротив, в один голос твердят, что стоят на страже интересов среднего класса и всячески содействуют его увеличению. «Нашей партии выгодно, чтобы малоимущая прослойка сокращалась. Поэтому мы увеличиваем минимальный размер оплаты труда, даем людям возможность зарабатывать деньги», – заявил «НИ» член Генерального совета «Единой России» Павел Крашенинников. «Мы единственная партия, которая реально защищает интересы среднего класса», – убеждает «НИ» член политического комитета партии «Яблоко» Алексей Арбатов и обосновывает свою позицию тем, что «яблочники» борются с точечной застройкой Москвы, от которой страдают именно проживающие в многоквартирных домах представители среднего класса.
Даже в КПРФ, которая традиционно ориентировалась на пенсионеров, беднейших жителей глубинки и других социально незащищенных граждан, утверждают, что партия теперь представляет интересы «середняков». «Пенсионеры сейчас голосуют за «Единую Россию», которая накануне выборов кидает им подачки: например, повышает пенсии. А мы неоднократно заявляли, что поддерживаем и будем поддерживать малый бизнес», – заявил «НИ» член ЦК компартии Виктор Илюхин. А начальник юридической службы КПРФ Вадим Соловьев поведал «НИ», что осенью компартия на съезде примет новую программу, где подробно прописаны шаги в защиту среднего класса.
Однако эксперты уверяют: на самом деле партии не станут ориентироваться на данную прослойку общества, так как «эти граждане не ходят на выборы». Как объяснил «НИ» заместитель директора Института социальных систем Дмитрий Бадовский, «середняки» активно работают, обустраивают свой быт, занимаются бизнесом, создают семьи, и у них «нет времени решать политические дела». Поэтому партии предпочитают работать с пенсионерами и бюджетниками, которые голосовать не просто ходят, но и «ездят на выборы автобусами». Социолог Левинсон добавляет, что вера среднего класса «в возможности политического обеспечения собственного существования» все последние годы только снижалась: «После последних громких заявлений люди оживляются, а потом следуют все те же взятки и поборы».
По мнению г-на Левинсона, верховная власть попросту не в состоянии сладить с коррумпированными чиновниками на местах. Алексей Макаркин полагает, что сильный средний класс не выгоден в том числе верховной власти. Если он возникнет, то начнет выдвигать инициативы по переустройству общества, подавлению коррупции и ограничению могущества чиновников. «Нынешняя конструкция общества власть вполне устраивает, когда у граждан нет амбиций– и они не требуют чего-то внятно и организованно», – пояснил политолог. Сильная партия среднего класса, в свою очередь, не может возникнуть, пока этот класс отсутствует.
В ИЗРАИЛЕ СРЕДНИЙ КЛАСС ЗАЩИЩАЮТ ВСЕ
Несмотря на обилие партий, существующих в еврейском государстве и даже представленных в Кнессете (Парламенте Израиля), в политике все последние годы доминируют две –левоцентристская партия «Авода» («Труд») и правоцентристская «Ликуд» («Союз»). Сегодня каждая из этих партий ориентируется на средний класс. Становление среднего класса началось в стране после того, как в 1977 году на смену правившим с момента создания Израиля социалистам-меньшевикам из «Гистадрут» («Конфедерация израильских профсоюзов») к власти пришел «Ликуд». Благодаря приватизации большинство мелких и средних госпредприятий перешли в частные руки, и в стране резко увеличилось количество зажиточных людей. Однако со временем высшие слои среднего класса разбогатели, и о «Ликуде» заговорили как партии крупного капитала. Тут на защиту среднего класса неожиданно встала «Авода», а вслед за ней потянулись и остальные партии. Дело в том, что в Израиле никогда не было олигархов, готовых полностью финансировать какую-либо партию. Поэтому политики всегда стремились привлечь в свои ряды зажиточных людей. Тем более что сегодня в еврейском государстве средняя почасовая оплата труда равна 34,5 шекеля (около 11 долларов), и израильский средний класс в состоянии содержать не одну, а несколько партий. Однако в политическом отношении представители этого класса традиционно отдают свои предпочтения умеренным политическим лидерам, причем правого или левого они толка, особого значения не имеет. Во внимание принимаются две составляющие – возможность партии консолидировать общество в противостоянии врагам и сохранение экономического роста.
Валентин БОЙНИК, Иерусалим
БЕЛЬГИЙСКИЕ ПАРТИИ МЕЧУТСЯ МЕЖДУ УРАВНИЛОВКОЙ И РАССЛОЕНИЕМ
В федеральном правительстве Бельгии даже существует Министерство среднего класса и торговли. Первоначально оно защищало тех, у кого есть свой бизнес, а также представителей свободных профессий. Теперь же доктор Филипп Дефейт, экономист брюссельского Института устойчивого развития, полагает, что критерием принадлежности к среднему классу сегодня достаточно считать самосознание. То есть при опросе человек сам говорит: я – средний класс. Таких в Бельгии 80% населения. Если же отнести к среднему классу только тех, кто платит налог на собственность, таких получится чуть меньше – 60%. Правда, значительное количество состоятельных бельгийцев свои роскошные особняки снимают и к среднему классу в этом случае формально не относятся. Путаница возникает и с доходами, так как квалифицированный рабочий на брюссельском «Филипсе» может иметь зарплату с социальным пакетом больше, чем самостоятельный хозяин небольшого магазина. С одной стороны, у всех этих людей разный образ жизни, с другой – вместе их так много, что не отражать их интересы было бы самоубийством для любого политика. В Бельгии невозможно представить победу на выборах партии, электоратом которой будет крупный бизнес или, наоборот, беднота. Все партии, которые участвуют в ротации у власти, стараются очаровать именно средний класс. Те, кто этого не делает (например, коммунисты разного толка, не отказавшиеся от классовой борьбы), остаются на обочине. Нынешнее правительство составлено коалицией. В нее входят, казалось бы, несовместимые течения: христианские демократы, социалисты и либералы, да еще как с фламандской, так и с франкофонской сторон. Конечно, электорат у них разный, но основу у всех составляют именно те, кого можно назвать средним классом. Соперничество состоит в том, чьи обещания больше всего внушают доверие в смысле решения сегодняшних проблем. Они всегда немножко другие, чем четыре года назад. То слишком щедрая социальная справедливость отбивает охоту работать, то, наоборот, разрыв в доходах угрожает стабильности. Социально-экономическая часть программы правительства Бельгии была рождена в ходе многомесячных переговоров между партиями коалиции. В результате каждая из них заявила, что эта программа на 90% совпадает с их партийной. На этот раз согласились в том, чтобы повысить зарплату работающим и снизить налоговое бремя со средних и низких зарплат: с тех, кто зарабатывает от 17 до 32 тысяч евро в год.
Александр МИНЕЕВ, Брюссель