Posted 3 апреля 2011,, 20:00

Published 3 апреля 2011,, 20:00

Modified 8 марта, 06:42

Updated 8 марта, 06:42

«Попахивает репрессионным режимом»

3 апреля 2011, 20:00
В субботу на встрече с председателем правительства Владимиром Путиным лидер партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов предложил отменить презумпцию невиновности для чиновников. Г-н Миронов выступил с инициативой, по которой конфискация имущества проводится не только у тех, кто был уличен в коррупционной деятельности,

Лидер партии «Справедливая Россия» признает свое предложение «радикальным», но уверен, что оно способно снизить уровень коррупции. «Многие говорят, что это уже попахивает репрессионным режимом. Но с учетом того беспредела, который творится, с точки зрения коррупционной угрозы, мы считаем, что нужно внимательно на это предложение посмотреть. Речь идет о конфискации имущества у коррупционеров и у членов их семей. Причем сделать это в таком императиве: если чиновник попадается на таких неблаговидных делах, как взятка, то конфискуется все имущество, а потом пусть родственники доказывают, что это имущество приобретено законно», – сказал Сергей Миронов.

Предложенные методы борьбы с коррупционерами, действительно гуманными не назовешь. Эксперты полагают, что подобная инициатива попросту разрушает каноны уголовного процесса. По мнению адвоката Генри Резника, такое предложение полностью противоречит основам права. «Презумпция невиновности действует в отношении обвиняемого, то есть лица, которое привлекается к уголовной ответственности, в совершении конкретного преступления. Все элементы преступления должны быть доказаны стороной обвинения. На обвиняемом не лежит обязанности доказывать свою невиновность. Это – азбука», – заявил «НИ» известный юрист. Г-н Резник заметил, что такое «антиправовое действо» практиковалось в СССР, когда конфискации применялись по очень многим преступлениям, зачастую незаслуженно. «Это было ограбление людей государством. Сейчас тоже предлагается непонятно что. Это называется произволом. В уголовном праве такого делать нельзя. А вот в гражданском процессе, в отличие от уголовного, нет презумпции невиновности, там презумпция виновности. То есть сам субъект должен доказывать отсутствие его вины», – отметил адвокат.

Кроме того, у юриста возник вопрос, почему при таком рвении к наведению порядка парламентарии никак не ратифицируют двадцатую статью Конвенции ООН о борьбе с коррупцией, которая предписывает устанавливать контроль за расходами чиновников. Согласно этой статье государственные налоговые органы осуществляют контроль за доходами и расходами государственных служащих. По декларации о доходах оценивается легальный доход, и если он не соответствует приобретенному имуществу, представители налоговых органов обращаются в гражданский суд. Потом чиновнику предъявляется требование доплатить налоги, которые были фактически укрыты, а если объяснить источник этих доходов невозможно, тогда уже гражданское дело переходит в уголовное. «Нежелание ратифицировать двадцатую статью объяснимо. Она, конечно, смерти подобна для наших государственных мужей, – считает Генри Резник. – Потому что тогда они не смогут объяснить наличие у себя «Бентли» и особняков. Вместо того чтобы рушить правовые каноны, просто ратифицировали бы конвенцию полностью».

С тем, что предложение спикера Совфеда не вписывается в рамки законодательства, согласился и его коллега по партии Геннадий Гудков. Однако депутат Госдумы отметил, что, скорее всего, Сергей Миронов имел в виду контроль за чиновниками. «Мы едины в этом вопросе, потому что проблема бесконтрольности чиновников реально существует. Да, мы собираемся выдвигать требования о ратификации двадцатой статьи Конвенции ООН о борьбе с коррупцией. В этом случае надо будет прописывать механизмы контроля расходов, – рассказал «НИ» г-н Гудков. – Я думаю, что это надо делать через доступность информации о доходах чиновников для граждан».

"