Posted 3 марта 2013,, 20:00

Published 3 марта 2013,, 20:00

Modified 8 марта, 05:07

Updated 8 марта, 05:07

Дензнаки сверху

3 марта 2013, 20:00
В 2012 году средняя заработная плата федеральных госслужащих России выросла на 15,3% и составила 72,1 тыс. руб. Такие данные привел Росстат, отметив, что в прошлом году численность работников федеральных государственных органов составила 38,6 тыс. человек. В ряде министерств и ведомств уровень повышения зарплат состави
Сюжет
Деньги

Самыми высокооплачиваемыми чиновниками оказались сотрудники аппарата правительства России – их зарплата составляет в среднем 150 тыс. руб., причем по сравнению с 2011 годом эта сумма выросла на 47%. Следом за аппаратом Дмитрия Медведева идет администрация президента Владимира Путина, где средняя зарплата в прошлом году увеличилась на 46,5% и составила 132 тыс. руб. Месячный заработок служащих в Совете Федерации и Госдуме (имеются в виду, естественно, не сами сенаторы и депутаты) на этом фоне выглядит скромнее – всего 89,8 тыс. руб. и 81,4 тыс. руб. соответственно. Хотя и там и там зарплаты подросли на 46%.

Наиболее существенный рост средняя начисленная зарплата чиновников показала среди служащих Федерального агентства специального строительства (подведомственного Минобороны): на 67,9% – до 104 тыс. руб. В самом Министерстве обороны зарплаты гражданских служащих выросли на 3,8% – до 79,6 тыс. руб. В МЧС средняя зарплата чиновников увеличилась на 29,8% – до 102 тыс. руб. В Федеральной службе исполнения наказаний месячные заработки поднялись на 25% – до 47,4 тыс. руб., в Федеральной службе судебных приставов – на 35%, до 74,4 тыс. руб.

Впрочем, в некоторых ведомствах платить стали даже меньше. Например, согласно официальной статистике, в Следственном комитете зарплаты в 2012 году упали на 22,5% – до 61,76 тыс. руб., а в управлении делами президента падение составило 15,6% – до 66 тыс. руб. Впрочем, «накладку» со Следственным комитетом, по-видимому, уже исправили. Не так давно, выступая перед депутатами Госдумы, глава ведомства Александр Бастрыкин благодарил парламентариев за повышение зарплат и обещал «ответить делом».

Наименьшие зарплаты среди чиновников в прошлом году были зафиксированы у работников Федерального агентства по делам СНГ – 41,34 тыс. руб. (снизилась на 3%) и Федеральной миграционной службы – 39,4 тыс. руб. (снижение на 8,7%). Отметим, что средняя зарплата граждан России на декабрь 2012 года составила 36,6 тыс. руб., что на 11% больше аналогичного показателя в 2011 году – 32,8 тыс. руб.

Как и почему растут зарплаты в разных ведомствах, знают лишь те, кто определяет порядок их формирования. Сегодня оклады госслужащих не привязаны ни к инфляции, ни к эффективности работы госаппарата. Расчет зарплат чиновников в России сегодня – это чисто политический вопрос, считает замдиректора Института мировой экономики и международных отношений РАН Евгений Гонтмахер. «Если нужно завоевать лояльность чиновников, то руководители начинают повышать зарплату, даже если дела в стране идут не очень хорошо, – поясняет г-н Гонтмахер, – Я думаю, что зарплата типового бюрократа, работа которого очень неблагодарная, должна составлять примерно среднюю зарплату по стране. У нас же есть ложная идея, что если чиновник получает мало, а мы ему повысим зарплату, то он будет работать лучше, не будет брать взяток. Это неверно, тут дело в мотивации. Вот пример перед нами – зарплаты увеличиваются, а дела становятся хуже, по крайней мере, за последний год экономическое положение в стране изменилось далеко не в лучшую сторону».

Интересно, что в 2012 году увеличилось и количество федеральных госслужащих – на 1,2 тыс. человек. Всего в органах федеральной власти теперь трудятся 38,6 тыс. человек. И это еще не предел: средняя укомплектованность ведомств кадрами редко где превышает 80%. Напомним, что ранее уже предпринимались попытки уменьшить количество чиновников, а их зарплаты – привязать к результатам труда. Так, в 2010 году Минфин призывал сократить 120 тыс. работников федеральных органов (20%), сэкономив тем самым 43,4 млрд. руб. Но это не помогло: в госорганах тогда сократили в основном пустые позиции и уволили пенсионеров. После этого число чиновников в России вновь стало неуклонно расти. К примеру, с 1 января 2013 года количество работников центрального аппарата Росфинмониторинга выросло почти на 30%, а его территориальных органов – более чем на 50%.

Многие эксперты сходятся во мнении, что излишняя бюрократизация давит на экономику и мешает ей развиваться: с ростом чиновничьих структур увеличивается количество требований к бизнесу, да и к обычным гражданам, снижается ВВП страны. Россия же по количеству чиновников является одним из мировых лидеров. И даже сокращение населения не меняет ситуацию – чиновников все равно становится все больше и больше.

"