Posted 30 октября 2013,, 20:00

Published 30 октября 2013,, 20:00

Modified 8 марта, 02:13

Updated 8 марта, 02:13

Без срока давности

30 октября 2013, 20:00
Механизм санации, то есть спасения проблемных банков, внесший свою лепту в преодоление кризиса 2008 года, финансовые власти страны предлагают продлить на неограниченный срок. Соответствующие поправки в закон «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» подготовил Минфин. Опасения регулятора вполне оправдан
Сюжет
Банки

«Предупреждение банкротства банков, ранее хорошо зарекомендовавшее себя, должно рассматриваться не как временная мера по ликвидации последствий кризиса 2008 года, но как инструмент постоянной готовности, который можно было бы немедленно задействовать при любом неожиданном ухудшении финансового состояния банковской системы или отдельных банков», – сообщает Минфин в пояснительной записке к поправкам в закон «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций».

В ведомстве напоминают, что за время действия закона по сегодняшний день были приняты решения о санации 19 банков, являющихся значимыми для банковской системы России либо системообразующими в регионах. В частности, в 16 банках осуществлялись мероприятия по оказанию финансовой помощи с привлечением сторонних инвесторов либо приобретением акций (долей в уставном капитале) госкорпорацией «Агентство по страхованию вкладов». В отношении трех банков использовался механизм передачи их имущества и обязательств финансово устойчивым кредитным организациям.

Влетела подобная «благотворительность» государству в копеечку. По данным Агентства по страхованию вкладов (АСВ) на 1 сентября 2013 года, на процедуру оздоровления проблемных банков за истекший период было потрачено 460,2 млрд. рублей. Закон о санации банков был принят в октябре 2008 года. Другого выбора тогда не оставалось – иначе пострадали бы не только вкладчики, но и вся банковская система страны.

Кризис вроде бы закончился, однако появились другие риски, и не менее опасные. Прежде всего риски, связанные с перегревом рынка кредитования. В связи с этим в 2011 году действие процедуры продлили до 31 декабря 2014 года. Теперь возможность использования данного механизма предлагается вообще не ограничивать никакими сроками.

Опасения властей вполне оправданны. В погоне за прибылью банки продолжают активно кредитовать население, невзирая на возможные риски. По данным Банка России, общий объем выданных гражданам кредитов превысил 9 трлн. рублей. Для сравнения: еще год назад россияне были должны банкам 6,8 трлн. рублей. Рост же просроченной задолженности за последний год составил 28%.

Международное рейтинговое агентство Moody\'s на днях заявило о серьезных сложностях, с которыми банковская система России рискует столкнуться в течение ближайших полутора лет. Согласно выводам агентства, с которым солидарны и в Банке России, в зоне риска находятся банки, «заточенные» на потребительское кредитование. Таких – 32% от общего числа.

Эксперты отмечают, что если «грянет гром», то для спасения всех тонущих банков в бюджете денег не найдется, даже в случае продления закона о санации. «Поддержку получат, прежде всего, такие банки, как Сбербанк, ВТБ, ВТБ24, Банк Москвы и другие, не чужие правительству. Это позволит не допустить крупных взрывов негодования вкладчиков. Но проблемы не решит. В некотором роде это «подпорка» для системы страхования вкладов, которая при серьезном кризисе может и не выдержать. Это чисто пожарные мероприятия, при которых вода в пожарной бочке будет только для «своих», – сказал «НИ» аналитик инвестиционной компании Анатолий Воронин.

Ситуация между тем складывается действительно напряженная. Аналитик Международного финансового центра Анна Линевская сказала «НИ»: «Вероятно, этот механизм хотят закрепить с превентивными целями – никто не исключает, что ситуации в экономике может обостриться уже в первом квартале 2014 года, что тут же отразится и на состоянии российских банков, и на уровнях достаточности их капитала».

«В условиях возросшего риска скатывания экономики страны в кризис и перегрева рынка потребительского кредитования, наличие превентивных мер для урегулирования перегрузок в банковском сегменте жизненно необходимо, – согласился в беседе с «НИ» аналитик международной инвестиционной компании Деннис де Йонг. – Однако на первоочередную помощь могут рассчитывать банки, имеющие региональное и федеральное значение, то есть те, которые принято называть «слишком большими, чтобы утонуть».

"