Posted 29 октября 2006,, 21:00

Published 29 октября 2006,, 21:00

Modified 8 марта, 08:55

Updated 8 марта, 08:55

Без совета с депутатами

Без совета с депутатами

29 октября 2006, 21:00
В пятницу «Единая Россия» внесла в Госдуму законопроект, который легализует право президента на введение экономических санкций в отношении других государств. Документ составлен весьма жестко: наказание на страну может быть наложено за действие какой-либо компании или даже одного человека, если они «создают международну

Грузинский и молдавский алкоголь, латвийские шпроты и прочие запрещенные в России продукты российские чиновники относят к жертвам борьбы за качество потребления. Борьба эта, судя по всему, будет продолжаться, поскольку новый законопроект направлен на официальное оформление права власти применять экономические санкции к любой стране. Документ, который разработали депутаты от «Единой России», не только легализует уже введенные санкции, но и позволяет существенно расширить область их применения. Поводом объявления экономической войны могут стать теперь не только недружественные действия официальных властей других государств, но и «юридические и физические лица этого государства, а также лица без гражданства, проживающие на территории этого государства».

Экономические санкции включают в себя восемь ограничений, а для их введения не требуется одобрения парламента. Никакие обсуждения, споры, дискуссии, взвешивание «за» и «против» вообще не предполагаются – все полномочия будет иметь лично президент РФ. По мнению экспертов, принятие законопроекта может оказаться контрпродуктивным.

«Мы торгуем с другими странами не для того, чтобы доставить своим партнерам удовольствие, а потому, что нам это выгодно. Санкции, даже когда они обоснованны, неизбежно бьют и по той стране, которая их вводит», – пояснил «Новым Известиям» зампред комитета Госдумы по финансовым рынкам Павел Медведев. Как оказалось, в рамках этого комитета законопроект даже не обсуждался, хотя и был внесен от его имени. «Зачем понадобился этот закон, если санкции де-факто и так уже действуют, я не очень понимаю, – продолжает г-н Медведев. – Вероятно, государство наметило какие-то новые жертвы. К санкциям в целом я вообще отношусь скептически: даже тогда, когда они морально обоснованны, эффективность их минимальна. Это показывает и многолетняя практика санкций ООН. Скажем, когда страну захватывает какой-то тиран, санкции не мешают ему богатеть, зато приводят к голоду среди мирного населения».

Санкции сегодня применяет не только ООН, но и некоторые государства. Правда, в большинстве из них на это требуется согласие правительства или парламента. Однако, как правило, вводят санкции лишь против тех стран, вес которых во внешней торговле несущественен. Так, меры, которые США применяют против стран так называемой «оси зла», могут существенно повлиять на экономику этих стран, но никак не скажутся на американской экономике, которая этого просто не заметит. Если же Россия будет подражать развитым странам, это может привести к существенным проблемам.

Так, основной кандидат на санкции, по мнению экспертов, – Прибалтика, которая сегодня, как известно, – часть ЕС. При этом доля Евросоюза в нашей внешней торговле – более 50%, тогда как мы сами для него «весим» по импорту около 4%, а по экспорту – не более 1%. Не менее абсурдной выглядит идея загородиться санкциями от экспансии Китая (это предложил, например, зампред Госдумы Артур Чилингаров). На Китай приходится около 5,5% нашего торгового оборота, в то время как для КНР доля торговли с Россией – 0,8%. Если Россия и может позволить себе с кем-то ссориться, то разве только с некоторыми среднеазиатскими республиками. Но с ними-то как раз у нас большая дружба.

ВОЗМОЖНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ САНКЦИИ:

1. Приостановление реализации программ в области экономической, технической и военной помощи.
2. Запрещение финансовых операций.
3. Запрещение или ограничение внешнеэкономических операций с контрагентами «наказанной» страны.
4. Приостановление действий международных торговых договоров.
5. Изменение экспортных и импортных пошлин.
6. Запрещение захода иностранных кораблей в российские порты и пролета самолетов над российской территорией.
7. Ограничение туристической деятельности.
8. Запрещение участия в научно-технических проектах государства, виновного в создании «международной чрезвычайной ситуации».

"