Чуда не произошло

Россия уже завершила двусторонние переговоры с 33 странами из 50 членов ВТО, с которыми необходимо договориться, потому что они входят в рабочую группу по доступу товаров на наш рынок. По словам замдиректора департамента торговых переговоров МЭРТ Владимира Ткаченко, «тяжело идут переговоры с Канадой, Австралией, Швейцарией и некоторыми развивающими странами». Однако, безусловно, главные для нас переговорщики – это США: договоримся с ними – дело пойдет и со всеми остальными.

Сегодня вашингтонские переговоры должны завершиться, и надежд на то, что будут урегулированы все спорные вопросы, очень мало. Прежде всего, речь идет об авиапроме, тарифах и субсидиях в сельском хозяйстве, условиях доступа на российский рынок финансовых и страховых услуг зарубежных компаний, защите прав интеллектуальной собственности и ряду других позиций. Однако основной камень преткновения – импортные пошлины, которые по требованию США Россия должна изрядно сократить. Мы же добиваемся «мягких условий» переходного периода, который рассчитан на 5–7 лет. Потом, по планам российской стороны, средневзвешенная тарифная ставка импортных пошлин снизится всего на 1,5–2% по сравнению с нынешним показателем.

То, что разговор в Америке предстоит тяжелый, стало понятно еще в канун встречи, когда глава Минфина Алексей Кудрин вдруг вспомнил об украинском опыте, который Россия, судя по всему, повторять не собирается. «Украина вступает в ВТО на невыгодных условиях, мы на таких условиях вступать не будем», – подчеркнул министр. Напомним, что Украина планирует присоединиться к организации до конца этого года. Для этого она пошла на все требуемые членами ВТО уступки, в частности, уменьшение ставок ввозных пошлин: на сельхозпродукцию – до 12,53%, на продукцию химической промышленности – до 5,73 %, а на импорт металлургии – до нуля.

«В этих проектах предусматривается введение тарифов, убийственных для многих отраслей украинской экономики, но возможные последствия их введения в действие не просчитывались и не обсуждались, – рассказал «Новым Известиям» академик Академии экономических наук Украины Виктор Найденов. – Создалось впечатление, что пропагандистской целью этой спешки является вступление в ВТО раньше России, а экономической – помешать возможному присоединению Украины к Единому экономическому пространству постсоветских государств». Спешили в ВТО и другие бывшие республики СССР – Киргизия, Молдавия, Грузия. Наиболее характерен пример Киргизии, которая вступила в организацию практически «в два счета», полагая, что терять ей нечего. Однако в итоге оказалась едва не «похороненной» вся экономика страны, что во многом и привело к революции.

Иное дело Китай. Там готовились к вступлению более 15 лет, в течение которых чудовищными темпами наращивали экспорт, причем не сырьевой, как мы, а промышленный. Если в начале 90-х Китай заваливал мир своим дешевым ширпотребом, то сейчас он стал одним из мировых лидеров по экспорту высокотехнологичной продукции. «Завоевав твердые позиции на ведущих мировых рынках, КНР может себе позволить уступить долю внутреннего рынка, чтобы сохранить масштабы и интенсивность своей экспортной экспансии», – разъяснил позицию Пекина журналистам директор Института Европы РАН Николай Шмелев.

Если верить последним заявлениям российских переговорщиков, китайский опыт для нас важнее, чем украинский. Однако уступать России никто не намерен. Как заявил «НИ» председатель комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев, «даже если случится чудо и переговоры будут успешно завершены к концу текущего года, Россия не вступит в ВТО ранее 2007 года». По его словам, «это невозможно с технической точки зрения». А учитывая то, что переговоры с США заходят в тупик, ожидать присоединения следует не раньше 2008 года.

В том, что вступление России в ВТО, скорее всего, придется отложить, специалисты видят как минусы, так и плюсы. «Некоторые отрасли попросту не готовы к весьма жестким условиям этой организации», – пояснила «НИ» аналитик ИК «Проспект» Наталья Одинцова. Поэтому отложенное вступление, по словам эксперта, с одной стороны, даст необходимую отсрочку этим отраслям, но с другой – заставит вариться в собственном соку «те отрасли, где здоровая конкуренция была бы полезна» Прежде всего это потребительский сектор и нефтяная промышленность. «Однако не следует путать экономику с математикой, – уточняет г-жа Одинцова. – В данном случае плюс на минус не дает равновесия: плюсы остаются плюсами, а минусы – минусами».

Справка «НИ»

Сегодня участниками Всемирной торговой организации (ВТО) являются 148 государств. Из стран СНГ в нее вступили: Киргизия (20 декабря 1998 года), Грузия (14 июня 2000 года), Молдавия (27 июля 2001 года) и Армения (5 февраля 2003 года). Имеют статус наблюдателей и ведут переговоры о присоединении Азербайджан, Белоруссия, Казахстан, Россия, Украина и Узбекистан. Причем Украина намерена добиться решения о своем принятии в ВТО уже в этом году.