Один евро за литр

Правительство фактически признало собственную беспомощность в регулировании цен на бензин на внутреннем рынке. Ведь предполагалось, что после повышения экспортной пошлины на нефть с 1 августа на 68% до 70 долларов за тонну добывающие компании сократят вывоз «черного золота» за рубеж. В результате предложение нефтепродуктов внутри страны повысится и, как следствие, бензин прекратит стремительно дорожать.

Увы, по данным Росстата, с начала августа потребительские цены на бензин выросли почти на 6%, не говоря уже об оптовых, которые только за последние две недели увеличились на 2%. В целом с начала года бензин марки АИ-92 подорожал на 38%, а А-76 – на 44%. Сейчас литр горючего опустошает карманы автолюбителей в среднем на 15 руб., тогда как прошлой зимой он стоил не больше 12 руб.

Если верить властям, то тенденцию переломит только смена времени года. «Мы прогнозируем снижение цен на бензин с 1 октября. Но это произойдет не в результате повышения пошлин, а из-за снижения спроса как на дизельное топливо, так и светлые нефтепродукты в связи с окончанием летнего сезона», – обнадежил замруководителя МЭРТ Андрей Шаронов. Звучит убедительно, так как осенью завершается уборочная кампания, а многие автовладельцы отправляют своих «коней» в зимний отпуск, из-за чего спрос на горючее падает.

Однако радоваться рано. Специалисты считают, что и зимой топливо будет дорожать, поскольку цены на бензин определяются не спросом и предложением, а степенью монополизации внутреннего рынка. Погоду на рынке уже несколько лет делают крупные компании – производители бензина, которые, договариваясь между собой, держат высокие цены. Причем чаще всего этим грешат оптовики – темпы роста их цен опережают скорость подорожания розницы. Поэтому цены, которыми возмущались автолюбители летом, были немного занижены – розничные торговцы не хотели шокировать население. Но поскольку оптовые цены все равно росли, то рознице придется отыгрываться зимой.

Есть два пути решения проблемы. Первый – появление на рынке новых компаний, которые могли бы конкурировать между собой. Но этот процесс происходит только в Москве. Регионы захвачены крупными игроками, которых новичкам будет очень трудно вытеснить. Они же не позволят правительству реализовать и второй вариант – товарные интервенции, то есть вброс на рынок дешевых партий топлива. Идея создания биржевого рынка нефти и нефтепродуктов бродит в кулуарах власти давно. Например, Министерство по антимонопольной политике, а ныне Федеральная антимонопольная служба, даже внесло в начале прошлого года соответствующий законопроект в правительство, но там он поддержки не получил.

Месяц назад представители Российского топливного союза предложили в качестве одного из методов регулирования цен создать в России три биржевые площадки, на которых госкомпании «Роснефть» и «Транснефть» при необходимости проводили бы топливные интервенции. Но это невозможно без участия крупных компаний, которые так же, как год назад, противятся идее. «Каждый из игроков заинтересован в максимальной прибыли. У всех НПЗ есть свои постоянные поставщики и постоянные потребители. Поменяв их, можно понести потери, – пояснил «Новым Известиям» аналитик по нефти одной из московских инвестиционных компаний Дмитрий Мангилев. – Организация торгов – дело затратное и сложно реализуемое на практике».

Поэтому правительству пока ничего не остается кроме как просто закрыть глаза на дорожающий бензин. По мнению опрошенных «НИ» экспертов, не исключено, что в ближайшем времени россиянин будет платить за литр горючего столько же, сколько европеец, – 1 евро. Судите сами, за восемь месяцев 2004 года бензин в России подорожал на 40%, до примерно 50 евроцентов за литр. Чтобы пройти вторую половину пути, потребуется примерно столько же времени.