Не на кого равняться

Комиссия по оценке эффективности рейтинга Doing Business, давно подвергающегося критике со стороны ряда стран, в том числе Китая, была создана по инициативе самого Всемирного банка. Ее специалисты пришли к выводу, что улучшение рейтинга стран часто зависело от каких-то незначительных изменений, а некоторые из оценок были слишком субъективными. Рейтинг Doing Business, впервые опубликованный в 2003 году, давно вызывает протесты у разных стран, особенно у тех, которые занимают в нем невысокие места. Например, Китай в прошлый раз расположившийся лишь на 91-м месте, неоднократно выражал недовольство и сомнения в объективности оценок. Индия, которая занимала 132-е место рейтинга, также обращалась к ВБ с официальной просьбой пересмотреть методы его составления.

Россия, улучшившая свои позиции в прошлом году и поднявшаяся сразу на восемь пунктов – до 112-го места, ранее претензий к авторитетному международному институту не предъявляла. Президент Владимир Путин даже издал указ, согласно которому мы должны достичь 50-го места в рейтинге уже к 2015 году и 20-го к 2018 году. Эксперты, впрочем, рассматривают эту задачу как заведомо невыполнимую. Бизнес по-прежнему задавлен налогами, которые необходимо повышать из-за непомерно раздутых предвыборных социальных обещаний и развернутой гонки вооружений, бюрократия процветает, государство упорно не желает сдавать командные высоты в экономике.

И здесь российской власти, казалось бы, подфартило. Вместо того чтобы выполнять обещания по улучшению условий ведения бизнеса в стране, снижению административных барьеров, теперь будет достаточно сослаться на то, что основной эксперт в этой области – Doing Business – испустил дух. Но не тут то было. Аналитики полагают, что, несмотря на высказанные замечания, альтернативы этой программе Всемирного банка пока нет. На создание аналогичного проекта, который приобрел бы сравнимую известность в мире, потребуются годы и значительные средства.

«То, что эксперты раскритиковали Doing Business, не значит, что ВБ от него откажется. Хотя, конечно, скорее всего, будут сделаны поправки в вопросах методологии. ВБ отмечает, что замечания независимой комиссии «будут учтены», что далеко не равнозначно закрытию проекта», сказал «НИ» старший научный сотрудник Центра развития Сергей Пухов. Вместе с тем, как отмечает эксперт, шансов подняться в рейтинге в первую двадцатку у России практически нет. Существенных сдвигов по улучшению ведения бизнеса в нашей стране пока не наблюдается.

Примечательно, что одновременно с сообщением о закрытии Doing Business было объявлено о создании компаниями КНР, США и РФ нового международного рейтингового агентства – Universal Credit Rating Group, которое начало действовать со вчерашнего дня в Гонконге. Новую службу учредили три рейтинговых агентства – китайское Dagong Global Credit Rating, российское «Рус-Рейтинг» и американское Egan-Jones Ratings Company. «Для повышения уровня объективности оценок экономических процессов в мире», – отмечают они в пресс-релизе. Эксперты, впрочем, отмечают, что уровня авторитета Doing Business, признаваемого в более чем 180 странах мира, этому образованию достичь в обозримой перспективе едва ли удастся.