Posted 21 января 2009,, 21:00
Published 21 января 2009,, 21:00
Modified 8 марта, 07:48
Updated 8 марта, 07:48
Напомним, Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка была образована указом президента РФ Дмитрия Медведева от 1 января этого года. На нее возложены функции по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, функции по надзору, а также по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в этой сфере. При этом ведомство будет напрямую подчиняться правительству.
Вчера новая служба получила руководителя. Им был назначен экс-гендиректор ФГУП «Росспиртпром» Игорь Чуян. «Это известный специалист, давно работающий в отрасли. Уверен, он в курсе всех проблем с водкой, спиртом в стране, все знает, – поведал «НИ» председатель алкогольного подкомитета Торгово-промышленной палаты РФ Вадим Дробиз. – И вообще создание федеральной службы – это позитивный момент. Раньше алкоголем занимались восемь ведомств, теперь служба сама будет ставить все вопросы перед правительством».
Впрочем, правительство все же не стало консолидировать всю власть над российским алкогольным рынком в руках одной службы. Как заявил ранее первый вице-премьер Виктор Зубков, она получит часть полномочий Минсельхоза и Минфина. Но контроль над Единой государственной автоматизированной информационной системой учета алкоголя (ЕГАИС) останется у Федеральной налоговой службы (ФНС).
Поясним, что с помощью ЕГАИС – главного государственного алкогольного проекта последних лет – должен быть установлен жесткий контроль за производством на каждом заводе, а в последствии и за оборотом в оптовой сфере и рознице. Но до сих пор дорогостоящая система так и не заработала. «Контроль над ЕГАИС действительно остается в ведении ФНС. И пока информации, поступающей от системы, никто не видел. Сроки ее внедрения снова были перенесены. Сейчас ФНС продолжает спокойно разрабатывать ее, когда закончат – неясно. Пока же все предприятия работают со старым программным обеспечением (от ФГУП «Атлас». – «НИ»), и снимают данные не автоматически, а вручную», – рассказал Вадим Дробиз. При этом заводы, которым внедрение ЕГАИС уже обошлось в сумму более 400 млн. долларов, продолжают ежемесячно платить несколько тысяч «зеленых» каждый за «сырую» систему. «Все привыкли к этому. Главное, чтобы не мешали работать», – добавил эксперт.
Специалисты убеждены: пока ЕГАИС не начнет нормально работать, алкогольный рынок продолжит «кормить» нас удивительными цифрами. Вот пример: в 2008 году российские заводы выпустили 106,8 млн. дал (декалитров) легальной водки, ликероводочных изделий – 14,7 млн. дал. На их производство должно было пойти 46,9 млн. дал спирта. Но легального спирта в стране было произведено только 44,6 млн. дал. Уже недостаток в 2,3 млн. дал. При этом, как отмечают специалисты, большое количество спирта идет и на нужды медицины, и для производства аптечных настоек («Боярышник» и другие), и на многие прочие цели. Таким образом, баланс производства и использования легального спирта буквально трещит по швам.