Posted 20 сентября 2009,, 20:00

Published 20 сентября 2009,, 20:00

Modified 8 марта, 07:29

Updated 8 марта, 07:29

Поработать за «спасибо»

20 сентября 2009, 20:00
В конце минувшей недели председатель Счетной палаты РФ Сергей Степашин сообщил, что он намерен выступить в Госдуме с предложением индексировать в 2010 году зарплаты «если не всем», то «наименее обеспеченной части населения». Когда денег не хватает «от получки до получки», жить трудно. Когда их не платят вовсе – практич

Г-н Степашин намерен выступить с предложением об индексации зарплат, когда Дума будет готовить заключение на бюджет следующего года. По его словам, «если появится разница между теми средствами, которые попадают в доходную часть бюджета от цен на нефть в 41 доллар за баррель, и то, что будет на самом деле, – под 70», правительство «в первую очередь должно пойти на индексацию зарплат». «Второе, на что мы можем пойти, – давайте проведем дифференцирование и индексируем в обязательном порядке наименее обеспеченную часть населения – это ветераны, пенсионеры, врачи, учителя, те, кто без этих денег биологически существовать будет с трудом», – отметил председатель Счетной палаты.

С еще большим трудом приходится «биологически существовать» тем, кто не получает заработанных денег вообще. Самый свежий пример: в конце минувшей недели мэр Кургана обратился в прокуратуру с просьбой провести проверку одной из коммунальных служб города, которая должна своим сотрудникам около 700 тыс. руб. Это лишь одна контора, а всего на начало сентября, по данным Росстата, суммарная задолженность по зарплате составляла 5557 млн. руб. В обрабатывающих, добывающих производствах, транспорте, строительстве, сельском хозяйстве людям главным образом не платят из-за того, что у организаций просто не хватает собственных средств. Объем такой задолженности достиг 5,376 млрд. руб., или 96,8% от общей суммы просрочки. Самые большие долги по этой причине скопились в Хабаровском крае (458 млн. руб.), Москве (444,6 млн.), Чеченской Республике (268,5 млн.), Калининградской (245,7 млн.) и Кировской (215,6 млн.руб.) областях.

В общем объеме просроченной задолженности 51% приходится на обрабатывающие производства, 14% – на транспорт, 12% – на строительство и 8% – на сельское хозяйство. Долги по зарплате в целом худо-бедно гасятся (по данным Росстата, по сравнению с августом они снизились на 14%) благодаря тому, что деньги руководители предприятий все же как-то находят. Пусть и под давлением правоохранительных органов. Однако встает другая проблема: задолженность из-за несвоевременного получения средств из бюджета в августе увеличилась на 21,2%.

Правоохранителям все чаще приходится заниматься проблемами зарплат. В одном только Ямало-Ненецком округе после вмешательства прокуратуры была погашена задолженность на сумму более 700 млн. руб., образовавшаяся с начала этого года. В Томской области по требованию прокуратуры работникам выплачены долги по заработной плате в размере свыше 200 млн. руб. А вот в Удмуртии 103 млн. руб. так и «зависли».

Проблема в том, что к уголовной ответственности по «зарплатным делам» привлекают довольно редко, поскольку необходимо доказать: невыплата была совершена руководителем «из корыстной или иной личной заинтересованности». Чаще же директоров просто предупреждают или же привлекают к административной ответственности. Например, сотрудники ООО «Алексеевское» в Белгородской области увидели 735 тыс. руб., которые им было должно предприятие, лишь после того, как гендиректора оштрафовали и привлекли к административной ответственности за непредоставление сведений о возникшей задолженности в органы статистики. Кстати, на днях генеральный прокурор Юрий Чайка на совещании в Барнауле заявил, что отныне будут привлекать к ответственности не только руководителей предприятий, имеющих задолженность по заработной плате, но и их собственников.

Осенью проблема невыплат после летнего затишья обычно обостряется. Так было и год назад, когда кризис только осваивался на территории России. В августе 2008 года долги по зарплате составляли 2956 млн. руб. (сравните с нынешними 5557 млн.), в сентябре эта сумма увеличилась на 2,1% и далее шла вверх долго и упорно. Руководитель Института национальной стратегии Никита Кричевский уверен, что и этой осенью-зимой стоит ожидать роста задолженности. «И, конечно, цифра будет больше прошлогодних начальных 2%, – сказал он «НИ», – потому что у нас никаких позитивных изменений в экономике не происходит. К сожалению, когда мы говорим о промышленности, мы видим, что многие отрасли проседают, у предприятий все меньше оборотных средств, а меры по наполнению экономики деньгами пока ощутимого эффекта не дают. Поэтому экономить будут и на заработной плате, на социальных расходах и на других издержках».

Такого же мнения придерживается и заместитель председателя комитета Госдумы по труду и социальной политике Олег Шеин. «Все будет зависеть от политики самого государства, – сообщил «НИ» депутат. – Последние заявления Алексея Кудрина о том, что надо сократить государственные расходы, может повлечь за собой некий ступор, то есть привести к сокращению спроса в стране, а это чревато невозможностью национальной экономики найти покупателя. Так что все зависит от тех параметров, которые будут заложены в бюджет на 2010 год».

"