Жадность губит

Из года в год правительство и естественные монополии ведут торг по инвестиционным программам. При этом диалог чиновников с представителями компаний происходит по классическому сценарию: монополии обычно завышают цену издержек, а правительство ее сбивает. Этот год не станет исключением. Как ожидается, главные баталии развернутся вокруг инвестиционных планов двух компаний – «Газпрома» и РАО «ЕЭС России».

Разумеется, естественные монополии не могли пустить все «на самотек». Представители «Газпрома» неоднократно обращались к вице-премьеру Виктору Христенко, курирующему энергетический блок, с просьбой перенести рассмотрение своей инвестиционной программы. Но вице-премьер ее не поддержал. Впрочем, как и другую просьбу концерна: утвердить максимальный размер инвестиций в отрасль на уровне 232,34 млрд. руб. Газовая монополия считает, что именно такая сумма необходима ей для обеспечения добычи газа на уровне 542 млрд. куб. м в 2004 году, а также поставок газа российским и иностранным потребителям. Ведь срыв любой из этих задач, по утверждению руководителей «Газпрома», чреват не только экономическими, но социальными и даже политическими последствиями для России. Если не поставить газ российским потребителям, может произойти взрыв недовольства среди населения. Обидеть иностранцев – значит поставить крест на будущем сотрудничестве. И в обоих случаях для концерна это обернется многомиллионными потерями.

Но даже на такие благовидные цели правительство не дает «добро». Министерство экономического развития и торговли (МЭРТ) считает 232,34 млрд. требуемых рублей явным перебором. И предлагает ограничить инвестиции на уровне 201–203 млрд. руб. Разница составляет, на первый взгляд, «скромную», по газпромовским меркам, сумму в 30 млрд. руб. Однако руководителей концерна это совершенно не устраивает. А чиновники МЭРТ указывают на то, что «Газпром» вполне мог бы отыскать 100 млрд. руб. на свои инвестпрограммы, если хотя бы немного поработал над амортизацией основных фондов. А 90 млрд. руб. компания получит в качестве чистой прибыли по итогам 2003 года. Так что «Газпрому» не на что жаловаться, и у него нет причин требовать от правительства 232 млрд. руб., подчеркнул один из высокопоставленных чиновников МЭРТ, тем более что «лишние» 30–35 млрд. руб. взять неоткуда.

Впрочем, это касается не только «Газпрома». Судя по всему, правительство не настроено потакать и таким монополистам, как РАО «ЕЭС России», «Росэнергоатом» и РАО «Российские железные дороги» (РЖД). Так что им наверняка придется умерить инвестиционные аппетиты.