Posted 17 января 2005,, 21:00

Published 17 января 2005,, 21:00

Modified 8 марта, 09:33

Updated 8 марта, 09:33

Льготники из разных лагерей

17 января 2005, 21:00
Вчера в Белом доме прошло первое в этом году совещание по социальным вопросам. Правительство, губернаторы и полпреды пытались найти выход из тупиковой ситуации, создавшейся в ходе реализации закона о монетизации льгот. Представители власти с тревогой ждут возможных студенческих акций протеста.

Глава правительства Михаил Фрадков попытался максимально сгладить остроту конфликта. По его словам, большая часть регионов с честью вышла из ситуации, а тем, кто не успел подготовиться, федеральный центр поможет. В том же духе выступил и глава Минсоцздрава Михаил Зурабов. По его версии, серьезных проблем с монетизацией льгот вообще не существует. Есть лишь недоработки в решении транспортных вопросов в отдельных регионах.

Так, по словам министра, на региональных складах создан трехнедельный запас лекарственных препаратов, одних наименований которых насчитывается более 1800. В 2005 году на отдых поедет миллион граждан, из которых 48 тыс. на руки уже получили путевки, а 18 тыс. прибыли к местам отдыха. Кроме того, 200 тыс. билетов на проезд к местам отдыха выдало РАО «РЖД». В целом же, если в 2004 году на льготы в стране было потрачено 108 млрд. руб., то в этом году затраты будут почти в три раза больше – 301 млрд. руб.

То, что рассказали дальше губернаторы, в корне перевернуло благостную картину, нарисованную федеральными чиновниками. Так, президент Татарстана Минтимер Шаймиев упрекнул в сердцах правительство: «Мы предупреждали, что закон имеет серьезные изъяны. Но Дума не приняла ни одну нашу поправку. И теперь мы имеем то, что имеем». По его словам, плата за услуги ЖКХ, связь и электроэнергию растет. «Даже за выдачу паспорта стали брать больше. Вот что происходит на местах», – сообщил глава Татарстана. По его утверждению, врут федеральные власти, и когда говорят о том, что никакой разъяснительной работы на местах не проводилось. Только пунктов для приема населения в республике было открыто 1051, а телефонов «горячей линии» – 114. Но все это не помогает. «Нельзя в одном трамвае людей разделять на две категории», – заключил свою речь г-н Шаймиев.

О том, как реально обстоят дела в Калужской области, рассказал ее губернатор Анатолий Артамонов. По его словам, обеспеченность лекарствами едва достигает там 23%, а цены на них на 30% дороже, чем в прошлому году. Кроме того, раньше пунктов отпуска льготных лекарств в области было 23, а теперь, когда появился единый региональный поставщик, их осталось всего пять. Г-н Артамонов уверяет также, что люди недовольны тем, что их разделили на два лагеря: федеральных и региональных льготников. В области он постарался обеспечить бесплатным проездом всех региональных пенсионеров, а федеральные обязаны покупать проездной за 150 руб. Но «федералы» не хотят этого делать, справедливо полагая, что у них заслуг перед государством и обществом не меньше. Что делать, губернатор не знает.

Жестко обрисовали ситуацию и полпреды президента. Так, Илья Клебанов (Северо-Западный округ) отметил, что народное недовольство вызывает разный уровень соцобеспечения в соседних регионах. Например, в Новгородской области льготы сохранили, а в граничащей с ней Псковской населению стали выдавать по 200 – 250 руб. на руки. И, естественно, люди, узнав о лучшем положении льготников в соседней области, стали возмущаться. Впрочем, в ближайшее время народный гнев может охватить и студентов, которым в Петербурге теперь придется покупать проездной за 600 руб., в то время как стипендия составляет 400. «Эти ребята с удовольствием выйдут на улицы покричать и плакаты поносят», – предупредил премьера полпред.

Приволжский полпред Сергей Кириенко удручен ситуацией еще больше. По его словам, рост коммунальных платежей в подотчетных ему регионах составит 40–70%. Между тем доплаты льготникам сделаны лишь в 6 регионах округа. Проблема, по его словам, в дефиците местных бюджетов. И если учесть, что Конституция РФ запрещает ухудшать положение граждан России, то со стороны населения возможны массовые иски против федеральной власти.

"