Веселая жизнь кабинета

«Возможно, в ближайшее время у меня будет даже не три, а четыре заместителя», - грустно сказал премьер Михаил Фрадков, отвечая на вопрос о том, как он может прокомментировать известные всем перестановки в правительстве. Его стало даже жалко, как жалко всякого взрослого мужчину, которого ни во что не ставят. С другой стороны, он знал, на что идет, когда полтора года назад принял предложение возглавить кабинет. Правительству предрекали тогда совершенно конкретную судьбу – временное, техническое и вообще от него ничего не зависит. Так и вышло. С одной только оговоркой: за полтора года все министры перегрызлись между собой, часть из них просто в упор не хочет видеть самого председателя, который в этой ситуации не нашел ничего лучшего, как вцепиться мертвой хваткой в бесконечную, как нынешняя осень, тему снижения налога на добавленную стоимость. Таким образом, ничем, кроме ярких междоусобных конфликтов, правительство Фрадкова народу не запомнится. Появление же Дмитрия Медведева и Сергея Иванова только обострит ситуацию раскола.

Ведь если премьер не мог управлять Германом Грефом и Алексеем Кудриным (например, чтобы глава Минфина выдал больше 100 млрд. руб. на так называемые национальные проекты, которые курирует Медведев, потребовалось прямое вмешательство Владимира Путина), то уж пытаться руководить новым первым замом, от которого пахнет всеми ароматами Кремля, Фрадков не решится никогда. Но Алексей Кудрин вполне может отважиться на ссору, ведь первый вице (если абстрагироваться от темы преемника) назначен на то, чтобы тратить деньги на социалку, а глава Минфина существует для того, чтобы этих денег не давать. Пока неизвестны бюджетные запросы другого нового вице-премьера – Сергея Иванова, но ясно, что они скоро последуют. Иванов явно не ограничится тем, что в бюджет 2006 года уже и так включено все, начиная с новых истребителей класса «Су» и заканчивая каракулевыми папахами для генералов, отмененных Борисом Ельциным 12 лет назад.

А ведь есть еще такая увлекательная тема, как скорое аппаратное усиление одних министров и понижение других. Известно, например, что Дмитрий Медведев активно поддерживает главу Минсоцздрава Михаила Зурабова, фонтанирующего все новыми идеями, от которых досрочно сходят с ума пенсионеры, инвалиды и главврачи. Говорят, Зурабов сейчас продвигает мысль о создании так называемой дирекции национальных (или социальных) проектов. В этом случае в правительстве будут созданы еще несколько мини-министерств, что не может не привести к очередному витку противостояния одних чиновников другим.

В общем, у них там все очень интересно, но за окнами течет другая, совсем не такая веселая жизнь. В этой жизни молодая учительница русского, о которой должна испереживаться гвардия федеральных вельмож, зарабатывает 2,7 тыс. руб. в месяц, а за квартиру платит 2,1 тыс. руб. В ее маленьком городке негде подработать, и она тайно завидует своим ученикам – воспитанникам интерната для слаборазвитых детей: эти дети три раза в день ходят в столовую, а она может только один раз. От учительницы, преподающей национальный язык, до разработчиков национальных проектов дистанция космического масштаба. Она непреодолима, как бы ни старались люди в дорогих пиджаках донести до народа лживую мысль: мы стараемся ради вас. Но есть же другие проекты, которыми обязано заниматься правительство хотя бы из инстинкта самосохранения: это остановка катастрофического спада промышленности и деградации целого ряда отраслей, стимулирование инвестиций (все же боятся России, как чумы), грамотная налоговая и таможенная политика. Страшно сказать, даже наша священная корова – нефтедобыча падает, тогда как должна расти. За последние три года интенсивность, с которой мы выкачиваем нефть, снизилась совершенно неприлично, и в 2005-м темпы роста будут колебаться в районе несчастных 2-х процентов. Что же говорить о других отраслях промышленности, которые не приносят сиюминутной прибыли? Они давно уже в полумертвом состоянии, и, что самое страшное, в ближайшие годы реанимации не произойдет.

Все дело в параличе исполнительной власти. В том, что богатая внутренняя жизнь и работа на политику давно заменила правительству реальную, системную заботу об экономике. И в ближайшее время давление политики только усилится. Все движения начнут носить (и уже носят) популистский характер вроде «немного добавим бюджетникам и пенсионерам», и за каждым решением будет стоять тень великих и ужасных цифр – «2008».