Posted 16 марта 2009,, 21:00
Published 16 марта 2009,, 21:00
Modified 8 марта, 07:40
Updated 8 марта, 07:40
Напомним, РВК была создана по распоряжению правительства РФ в 2006 году. Цель компании – стимулирование создания в России собственного венчурного инвестирования (вложений в инновации), развитие инновационных отраслей экономики и продвижение на международный рынок отечественных наукоемких продуктов. РВК от имени государства участвует в создании целевых фондов поддержки инноваций, вкладывая госсредства и привлекая частные инвестиции. При этом приоритетные направления инвестирования были определены президентским списком важнейших технологий. В их числе биотехнологии, медицинские технологии, индустрия наносистем и материалов, транспортные, авиационные, космические системы, энергетика и энергосбережение.
Однако, как выяснила Генпрокуратура в ходе своей проверки, РВК использовала государственные деньги отнюдь не в тех целях, которые были заложены правительством и президентом. Средства, перечисленные компанией в венчурные фонды, расходовались неэффективно, расточительно, поэтому государство не получило от этих проектов ожидаемых инноваций. Мало того, «созданы схемы, в рамках которых денежные средства, предназначенные для развития инновационной экономики Российской Федерации, перечислялись в США на счета созданных там компаний».
По версии прокуратуры, деятельность компании свелась к размещению средств на депозитах в банках. В 2007–2008 годах с участием РВК было создано шесть закрытых паевых инвестиционных фондов, в которые внесено 8,5 млрд. руб. (4,1 млрд. внесла сама РВК). Из них 6 млрд. руб. размещены на депозитах в банках. «Контроль за рациональным и целевым использованием инвестированных средств компании отсутствует», – констатируют авторы отчета. Прокуроры обратили внимание и на зарплаты сотрудников РВК. В 2007 году фонд оплаты труда компании составил 36 млн. руб. при штатной численности в 35 человек. А в 2008 году расходы на содержание штата были запланированы уже на уровне 290 млн. руб.
Генпрокуратура внесла в адрес министра экономического развития РФ Эльвиры Набиуллиной (она председатель совета директоров РВК) представление об устранении выявленных нарушений законодательства. Министерство уже рассмотрело это представление. В результате РВК ждет сокращение административных расходов, а виновных в нарушениях лиц – дисциплинарные меры воздействия. Также предполагается ввести экономически обоснованную схему оплаты деятельности независимых директоров. Говоря по-русски – сократить зарплаты и премии.
Отметим, что впервые претензии Генпрокуратуры к РВК были озвучены еще в конце февраля. Тогда руководство компании заявило, что ничего зазорного в размещении госсредств на банковских депозитах не видит: «Инвестиционная политика РВК рассчитана на несколько лет вперед, а депозиты позволяют защитить средства в период кризиса». Однако теперь позиция, похоже, изменилась. Вчера «НИ» в компании сообщили: «6 марта генеральным директором РВК Алексеем Коробовым в Минэкономразвития РФ был направлен для согласования план мероприятий по оптимизации деятельности ОАО «Российская венчурная компания» и повышению контроля за деятельностью управляющих компаний, которым переданы в доверительное управление средства РВК».
«Видимо, у компании было желание заработать на девальвации. Поэтому, вероятно, использовались схемы с переводом валюты в оффшоры, – поделился с «НИ» своей версией научный руководитель Института национальной стратегии Никита Кричевский. – Но сейчас отдельные статьи бюджета сокращаются. Логично предположить, что государство начало проверку эффективности использования выделяемых средств. В таком случае РВК стала первой компанией с госучастием, которая подверглась прокурорской проверке. Надеюсь, что прокуратура не остановится и пойдет в этом деле дальше».