По законам рынка

Решение, принятое правительством, вызвано, по словам вице-премьера, двумя причинами. Во-первых, льготы создают спекулятивный спрос, когда сельхозпроизводители перепродают льготное топливо на рынке, завышая цены. Во-вторых, отказ от скидок – мера вынужденная. Она призвана защитить отечественных сельхозпроизводителей от обвинений в нарушении правил ВТО, поясняет г-н Дворкович. Отметим, что система льгот на ГСМ, отменяемая правительством, была введена совсем недавно – в 2010 году. 30% скидка на топливо в период своего действия позволила сельхозпроизводителям сэкономить 12 млрд. руб.

Взамен правительство обещает, что в ближайшие восемь лет выделит из федерального бюджета на развитие сельского хозяйства 1,509 трлн. руб. Еще 770 млрд. руб. поступят из региональных бюджетов. В рамках новой программы сельхозпроизводители получат бессрочную нулевую налоговую ставку на прибыль. Кроме того, у них появится возможность заключать более долгосрочные контракты на поставки ГСМ. По прогнозам правительства, программа к 2020 году даст плоды: объем производства сельхозпродукции увеличится на 19,6%, инвестиции в отрасль вырастут на 41,9%.

Отмена льгот на ГСМ – шаг в правильном направлении, считает гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Дмитрий Рылько. По его словам, данная мера позволит сэкономить больше чем 12 млрд. руб., а также обеспечит всех игроков рынка равным доступом к субсидиям.

Другого мнения придерживается председатель общероссийской общественной организации «Сельское хозяйство» Сергей Шугаев. «Системы дотирования в России не существует, – заявил он в беседе с «НИ». – Сельхозпроизводитель как не получал дотаций, так и не будет получать. Сегодня фермер какой-нибудь Саратовской губернии не понимает, как распределяются дотации, по какому принципу. Понятно, что доступ к субсидиям по-прежнему будет только у нескольких крупных сельхозпроизводителей». По утверждению собеседника «НИ», отмена льгот на ГСМ резко не ударит по отрасли лишь потому, что в реальности пользы от этой льготы не было, так как во время посевных и уборочных работ цены на ГСМ повышались, перекрывая показатель льготы. «Уже сейчас 70% продовольствия в Москве, например, импортное, – констатирует г-н Шугаев. – Ситуация как была, так и останется плачевной».

С этой точкой зрения согласна гендиректор Института аграрного маркетинга Елена Тюрина. По ее словам, государство освобождает рынок для импортеров, не принимая существенных мер для усиления и развития отечественного рынка. «Конкуренцию смогут выдержать лишь крупные предприятия, у которых есть доступ и к кредитам, и к бюджетным средствам. Небольшие компании будут вынуждены отказаться от борьбы за существование на рынке без поддержки», – сказала «НИ» г-жа Тюрина.