«Строительные» материалы... дела

Разговоры о том, что необходимо ввести ответственность за создание пирамид, идут давно. В 2011 году глава комитета по финансовому рынку Госдумы Владислав Резник сообщил о том, что работа над таким документом начата. Недавно с альтернативным проектом, в котором пункт о создании финансовых пирамид должен был дополнить статью о мошенничестве, выступал Минфин. Следственный комитет России (СКР), в свою очередь, предложил расширить статью 172 УК РФ о незаконной банковской деятельности. Предложенный следователями пункт о создании финансовой пирамиды предусматривает наказание от штрафа в 300 тыс. руб. до пяти лет лишения свободы, а при привлечении в пирамиду особо крупных сумм (более 10 млн. руб.) – до 10 лет тюрьмы. В документе также дается определение самому понятию «финансовая пирамида». Под ней понимается система, в которой «выплаты осуществляются за счет денежных средств, полученных в виде взносов от иных лиц».

Сейчас правоохранительные органы работают с создателями пирамид в основном по статье 159 УК «Мошенничество», однако преступники хитрят и нередко сами предупреждают участников, что деньги будут приходить за счет других вкладчиков, и не обещают, что средства будут вложены в реальные активы. Поэтому доказать наличие обмана, который предполагает 159-я статья, не так-то просто, ровно как и «злоупотребление доверием». Поэтому на ранней стадии создателей пирамид так сложно привлечь к ответственности. Это касается не только финансовых, но и других видов пирамид – потребительских (дорогое имущество предлагается за смешную цену, если участник приводит других клиентов), строительных (различные схемы с жильем), манипуляций, связанных с рынком Forex. Все пирамиды объединяет то, что их создатели обещают небывалую, а главное быструю прибыль или выгоду.

Эксперты, опрошенные «НИ», полагают, что предложенный СКР законопроект результата не даст. «Довольно скользкое определение, данная формулировка не дает понимания, что речь идет именно о пирамиде, – говорит «НИ» аналитик финансового сектора Екатерина Кондрашова. – Ведь те же взносы можно назвать не взносами, а иными перечислениями средств».

Руководитель аналитической службы инвестиционной компании Александр Потавин обращает внимание на то, что мошеннические схемы тем и отличаются от законных финансовых схем, что они постоянно совершенствуются. «Думаю, на каждое желание законодателей защитить народ от финансовых схем мошенники будут изобретать все новые ходы, – считает аналитик. – Формально никаких ограничений для них я сейчас не вижу. Законопроект Следственного комитета – это просто шаг в сторону общественности, которая возмущается беззубостью нашего законодательства по отношению к такого рода мошенникам». По мнению г-на Потавина, прогресс в борьбе с «пирамидами» появится лишь после того, как преступники будут получать реальные и серьезные сроки. В настоящее же время правоохранительные органы не горят желанием заниматься такого рода делами. «Сейчас люди вообще не видят никакого результата: строители пирамид, как правило, не несут серьезного наказания, – сообщает аналитик. – Правоохранительные органы всерьез начинают ими заниматься, только когда факты мошенничества получают широкую огласку, когда речь идет о резонансных делах».

Напомним, что самый известный «пирамидчик» в России – это, конечно, Сергей Мавроди, чье имя уже давно стало нарицательным. Что, однако, не помешало ему раскрутить новые проекты «МММ-2011» и «МММ-2012». И г-ну Мавроди до сих пор верят. Согласно одному из опросов Всероссийского центра изучения общественного мнения, вложить свои деньги в новый проект афериста готовы 3% россиян. Чаще всего это бывшие вкладчики «МММ», в первую очередь те, кто успел заработать на «пирамиде» (13%). Однако и среди тех, кто погорел в 1994 году, нашлись 7% желающих. Веру в «МММ-2011» также сохраняют дальневосточники (9%) и респонденты с ежемесячным доходом до 1500 руб. на человека (13%).