Posted 14 октября 2007,, 20:00
Published 14 октября 2007,, 20:00
Modified 8 марта, 08:33
Updated 8 марта, 08:33
Шершавым языком приказа
По словам вице-премьера и главы Минфина, у правительства есть полная уверенность в том, что «в результате хорошего урожая зерна и других культур страна будет полностью обеспечена продовольствием». К тому же, полагает он, даст отдачу нацпроект по поддержке сельхозпроизводителей. Впрочем, за месяц-другой этого явно не произойдет. Поэтому уже сейчас власти намерены принять конкретные меры. Первая из них – это увеличение пошлины на вывоз зерна из страны. По словам г-на Кудрина, таким образом будет скорректировано желание производителей продавать зерно за границу по более высоким ценам. Теперь пошлина на экспорт пшеницы увеличится до 10%, но не менее 22 евро за тонну, а на ячмень – до 30% и не менее 70 евро за тонну. Как отметила глава МЭРТ Эльвира Набиуллина, это «позволит сдержать экспорт зерна и обеспечить российский рынок продовольствием». В отличие от зерна, молочные продукты и сырье для их производства у нас в массовом порядке закупаются за рубежом. Поэтому здесь поощрить решили уже импортеров, несколько снизив ввозные пошлины.
Фискальными мерами руководство страны решило не ограничиваться. Уже давно многие эксперты говорили, что корень всех бед – в монополизации внутреннего рынка. Правительство наконец на это отреагировало. Как сказал Алексей Кудрин, Федеральная антимонопольная служба примет меры, чтобы все продавцы сельхозпродукции «вели себя достойно». При этом планируется задействовать и «тяжелую артиллерию» – губернаторов, чтобы и в регионах все поняли: продовольствия достаточно, и причин для повышения цен нет.
ФАС уже начала действовать в заданном направлении. Первыми под ее удар попали все те же молочники. Проверки коснутся шести лидеров российского рынка, вместе производящих почти 60% отечественного молока. Компании должны представить ФАС информацию об объемах производства, продаж, направлениях сбыта, отпускных ценах, себестоимости и рентабельности за последние два года. Прецедент уже есть – брянское управление службы обязало «Брянский молочный комбинат» (БМК) установить отпускные цены на молоко не выше 21,4 руб. за литр. БМК контролирует свыше 35% рынка города и области, где с 1 октября литр молока с комбината подорожал до 26,32 руб.
Враги ищутся и на других участках фронта. Так, мэр Москвы Юрий Лужков считает, что рост цен на продовольствие вызван в первую очередь сильной зависимостью российского рынка от импорта. «Не ищите в Минсельхозе причин повышения цен, Минсельхоз – производитель. Причина повышения цен заключается в полном безразличии государства в 90-х годах к селу, что привело к зависимости от импорта, который составляет до 70%, – заявил градоначальник. – Если Евросоюз чихнул и сказал, что не будет давать дотации на сухое молоко, у нас повышаются цены».
Эксперты сельскохозяйственного рынка ситуацию оценивают гораздо спокойнее. «Ну какой еще сговор? – удивляется председатель Национальной мясной
ассоциации Сергей Юшин. – Почему когда акции какого-нибудь крупного предприятия, к примеру, растут у нас в год на 300%, это никто сговором не считает? А что еще делать производителю, если спрос на его продукцию повышается? Это объективные законы рынка, и сами промышленники от повышения цен не открещиваются. Необходимо повышать объемы производства и конкуренцию – как среди производителей, так и среди продавцов, и тогда с ценами будет все нормально. А те меры, которые сейчас предпринимаются, являются чисто декларативными. Но поскольку они вряд ли принесут ощутимый результат, скорее всего, будет включен еще и административный ресурс».
По словам г-на Юшина, помимо всего прочего надо учитывать еще и растущие накладные расходы, которые никто из чиновников почему-то анализировать не хочет. «Растут цены на транспорт, на упаковку, на оборудование. Все это колоссальные издержки, и я не понимаю, почему только к производственному и торговому звену предъявляются такие претензии», – подчеркнул он «НИ». Эксперт убежден, что с дороговизной можно бороться только системно, а именно этого государство и не делает.
ЗА ВОСЕМЬ МЕСЯЦЕВ ПРОДУКТОВАЯ КОРЗИНА «НИ» ПОДОРОЖАЛА В МОСКВЕ НА 19%
С января этого года корреспонденты «НИ» следят за ценами на продукты в Москве. Газета – не Мосгорстат, поэтому и торговых точек у нас меньше, и список товаров далеко не исчерпывающий. Тем не менее мы выбрали пять площадок, которые, на наш взгляд, в целом отражают и географию продуктовых покупок, которые совершают жители мегаполиса, и ценовые особенности тех или иных мест, куда мы ходим за едой. В верхней категории представлены дорогой «Седьмой континент» в центре города на Земляном Валу и не очень-то дешевый «Перекресток» на Славянском бульваре. Ценовая середина – это супермаркет «Фили» на Филевском бульваре. И, наконец, экономический класс делегирован у нас слывущей дешевой «Пятерочкой» на Шоссейной улице и Преображенским рынком.
В последний день каждого месяца наши журналисты записывают в блокноты цены на 23 наименования продуктов. Список самый обычный: хлеб, мясо, курица, рис, макароны, сахар, молоко, масло, овощи и фрукты по минимуму, демократичные сорта вареной колбасы, сыра, пива и водки. Деликатес только один – ананас. Так вот, единственным месяцем, в котором стоимость нашей корзины понизилась, стал март (–2%). Все остальное время цены росли. Иногда медленно (например, в июне лишь на 1%, а в апреле – на 2%), иногда очень быстро (7% в феврале), однако рекорд установлен в сентябре – 7,9%. В итоге за восемь месяцев продуктовый набор «НИ» по пяти наблюдаемым нами точкам подорожал в среднем на 19%.
Этот результат получен так называемым нарастающим итогом: изменение средней цены нашей корзины фиксировалось по отношению к предыдущему месяцу – с февраля по сентябрь. Однако на разных торговых площадках цены «плясали» по-разному, что и отмечали наши журналисты. Если же взглянуть на нынешнюю стоимость набора «НИ» (последняя дата наших замеров – 30 сентября) из января и при этом исключить из списка все свежие фрукты и овощи, пиво и водку, то картина получится такая: