С дальним прицелом

Изменения внешнеэкономических приоритетов на 2005 год по своей сути носят революционный характер и, вероятно, отражают новые тенденции в российской политике. Так, из общего объема предоставляемых иностранным государствам и компаниям кредитов на сумму 691,7 млн. долларов львиная доля достанется Индии и Вьетнаму. Индийцы получат почти 438 млн. на достройку атомной электростанции Куданкулам, вьетнамцы – 87 млн. долларов. Следом идут Китай (68, 8 млн.), Болгария (12,5). В конце списка, в котором всего 7 государств, Куба, Марокко и Тунис.

А вот стран СНГ, за исключением Украины, в перечне получателей российских бюджетных средств нет. Да и Киев получит всего 20 млн. долларов, которые он не выбрал в 2004 году. В списке нет даже Белоруссии, с которой Россия собирается строить Союзное государство и войти в состав Единого экономического пространства. Напомним, что только в этом году Минск получит кредит размером 174 млн. долларов сроком на шесть лет по очень низкой процентной ставке за поставленный из России газ.

Не числятся в перечне ни Армения, ни Молдова, ни Грузия – традиционные получатели российских энергоносителей, плата за которые в конце концов оформляется как госдолг (из-за неуплаты) и фактически является кредитом. Так что соседям по СНГ Россия явно дает понять: жить надо по средствам.

Впрочем, правительство намерено урезать и собственные аппетиты, свернув заемную программу. По этому вопросу в кабинете министров еще до сегодняшнего заседания развернулась ожесточенная дискуссия.

Как сообщил «Новым Известиям» высокопоставленный источник в Белом доме, первоначально Минфин категорически отказался брать в 2005 году новые займы Мирового банка реконструкции и развития (МБРР), а также предложил урезать старые программы банка на сумму 172 млн. долл. Минэкономразвития такой подход не понравился, и там предложили включить в список три новые программы, касающиеся финансирования Федеральной службы государственной статистики, развития бюджетного федерализма и реформирования региональных финансов, а также реформы ЖКХ.

По мнению Минфина, новые займы резко увеличивают зависимость России от международных организаций, что при нынешнем платежном балансе страны вряд ли имеет смысл. Однако МЭРТ настаивает на своем. Так что судьба бюджетного федерализма и ЖКХ должна еще выясняться (возможно, уже сегодня), а вот статистикам, скорее всего, придется обойтись без кредита МБРР.

Зато на полную катушку Минфин собирается занимать на внутреннем рынке: в 2005 году – 210–230 млрд. руб. Переориентацию долговой политики с внешних источников на внутренние чиновники объясняют просто: нужно развивать слабый отечественный финансовый рынок.


В 2003-м Россия едва не поссорилась со всеми странами СНГ