Posted 12 июля 2004,, 20:00

Published 12 июля 2004,, 20:00

Modified 8 марта, 09:51

Updated 8 марта, 09:51

Посредников просят не беспокоиться

12 июля 2004, 20:00
Вчера прошел «круглый стол» по законопроекту о саморегулируемых организациях (СРО), где столкнулись интересы Госдумы, бизнеса и Торгово-промышленной палаты (ТПП). Депутаты считают, что без указанного закона бизнес не сможет отстаивать свои интересы перед государством и вырабатывать отраслевые «стандарты качества». ТПП

Во всем мире государство, регулируя различные сферы бизнеса, делегирует часть своих полномочий общественным организациям предпринимателей, которыми и являются многочисленные СРО. При этом оно решает две задачи: повышает ответственность предпринимателей перед потребителями и уводит правительство от излишней регламентации мелких вопросов. Как настаивал вчера автор законопроекта о СРО, председатель комитета Госдумы по собственности Виктор Плескачевский, закон, устанавливающий такой же порядок в России, архиважен.

Однако с такой постановкой вопроса не согласилась ТПП РФ, которая в последнее время претендует на роль единственного «арбитра» в отношениях между государством и бизнесом. Председатель комитета палаты по промышленному развитию и высоким технологиям Степан Сулакшин, почувствовав посягательство на свои права, не стал стесняться в выражениях и назвал законопроект «никудышным и ненужным». Его аргумент в этом споре сводится к тому, что раз в России на базе существующего законодательства уже действуют многочисленные СРО, то необходимости в принятии еще одного специального закона попросту нет.

Свои претензии к законопроекту нашлось и у других представителей бизнес-сообщества, которые, впрочем, не отвергали самой идеи принятия закона. Член правления бюро РСПП Александр Шохин полагает, что в документе не учтена проблема монополизации отдельных сегментов рынка. Так, по его словам, Ассоциация российских банков считает, что именно она призвана быть единственной СРО по банковской деятельности, а членство в ней предлагает сделать для всех банков обязательным. Такая позиция АРБ, по мнению г-на Шохина, дискредитирует само понятие СРО.

А председатель общественной организации «Деловая Россия» Борис Титов упрекнул автора документа в слишком общей конструкции закона. По его словам, в законе четко нужно прописать механизм передачи полномочий государства бизнес-сообществу. В противном случае он просто не будет работать.

И все же жесткая позиция ТПП не получила поддержки и со стороны многочисленных представителей разных направлений бизнеса, в которых действуют СРО. Например, по мнению президента Национальной ассоциации наружной рекламы и информации Сергея Железняка, такой закон нужен хотя бы для того, чтобы помочь бизнесу выработать единые стандарты деятельности на всей территории России. В частности, по его словам, несмотря на то что у нас принят закон о наружной рекламе, в каждом городе местные власти регулируют правила ее размещения по-своему. СРО, в свою очередь, поможет «стандартизировать» деятельность рекламщиков по всей стране, а не по отдельным регионам.

В итоге, взвесив все «за» и «против», большинство бизнесменов и депутатов высказались за принятие закона о СРО, оставив ТПП в гордом одиночестве.


Отнять и поделить

"