Posted 10 апреля 2011,, 20:00

Published 10 апреля 2011,, 20:00

Modified 8 марта, 06:39

Updated 8 марта, 06:39

Игра в погрешность

10 апреля 2011, 20:00
По данным Росстата, опубликованным в минувшую пятницу, доля населения РФ с доходами ниже прожиточного минимума сократилась с 13,2% в 2009 году до 13,1% в 2010-м. То, что величина «сокращения» многократно укладывается в статистическую погрешность, доказывает: за год никаких успехов в борьбе с бедностью власти не добилис

По данным официальной статистики, доходами ниже прожиточного минимума (ПМ) вынуждены довольствоваться 18,5 млн. россиян. Напомним, что речь идет о стоимости набора товаров и услуг, необходимых лишь для удовлетворения первоочередных потребностей человека. По сути, это некий рацион выживания. Правительство России своим постановлением от 24 марта 2011 года определило, что в целом по стране в 4-м квартале прошлого года ПМ был равен 5902 руб. на душу населения в месяц. Власти исходили из того, что стоимость потребительской корзины в среднем для всего населения РФ составляла 5502 руб., а расходы по обязательным платежам и сборам – 400 руб. По сравнению с предыдущим кварталом это на 3,4% больше. Правда, за это же время стоимость продуктов питания, которые граждане должны класть в эту потребительскую корзину, возросла на 6,1%, непродовольственные товары подорожали на 2,7%, а тарифы на услуги поднялись на 0,9 %.

Данных за 1-й квартал этого года, естественно, еще нет, но ждать каких-то успехов на фронте борьбы с бедностью, увы, нет оснований. Скорее наоборот: известно, что в январе-феврале 2011 года реальные доходы граждан снизились на 3,4% по сравнению с тем же периодом 2010-го. А наиболее уязвимы с точки зрения материального достатка у нас как раз те, кто живет либо за чертой бедности, либо на ней. Означает ли это, что уровень жизни этих людей будет понижаться и дальше? Опрошенные «НИ» эксперты полагают, что в ближайшее время этого не произойдет благодаря приближающимся выборам.

«Речь ведь идет о гражданах, наиболее социально уязвимых, – пояснил «НИ» аналитик потребительского рынка Антон Сафонов. – А в предвыборный год этой группе населения необходимо уделять особое внимание, поэтому правительство постарается проводить различные индексации, увеличивать социальные выплаты. Так что в 2011-м и начале 2012 годов показатель бедности вряд ли будет увеличиваться, возможно, он даже снизится. Но это явление временное, поскольку правительству в итоге все равно придется бороться с дефицитом бюджета, увеличивать налоговую нагрузку и сокращать часть социальных обязательств». Вместе с тем эксперт полагает, что зафиксированные Росстатом 13% не совсем точно отражают реальное положение дел. «Если брать европейские стандарты бедности, то наши 18 млн. человек можно увеличить в 1,5–2 раза, – считает г-н Сафонов. – И это будет как раз то количество населения, которое испытывает серьезные финансовые затруднения. Официальная же статистика изначально занижает все негативные данные».

Директор Института проблем глобализации Михаил Делягин считает хорошим признаком то, что доля россиян, живущих ниже ПМ, за год не изменилась. «Ведь 2010 год был хорошим для бизнеса, золотым для олигархов и очень скверным для всех остальных, – заметил «НИ» ученый. – У нас сложилась система, при которой рост цен на нефть очень слабо влияет на благосостояние бедной части общества. Думаю, в этом году мы увидим тенденцию к снижению малоимущих граждан, поскольку ожидаются выборы. Значит, людям будут раздавать деньги. С другой стороны, все же нефть стоит сейчас каких-то запредельных денег, и часть этих доходов в виде крошек с барского стола все же может попасть и обычным людям».

Вместе с тем г-н Делягин также обращает внимание на то, что в данном случае имеет место некая игра с цифрами. «Прожиточный минимум – это не порог бедности, это уже нищета, – утверждает эксперт. – Порог бедности – это когда человек не может позволить себе простую бытовую технику. Человеку с доходом ниже ПМ не хватает денег на еду, то есть на физиологическое выживание». По мнению экономиста, таких граждан в стране гораздо больше. «У нас ниже черты бедности проживает около 80% населения, – считает ученый. – Надо понимать, что речь идет о результатах выборочного обследования, которое проводит Росстат. Человека, который проводит такого рода замеры, никогда не пустят к наиболее богатым, а к наиболее бедным он и сам не пойдет, потому что оттуда хочется скорее ноги унести».

"