Взялись за курильщиков

В прошлом году правительство утвердило Концепцию государственной политики, направленную на снижение употребления алкоголя. Теперь настала очередь табака. Разработчики концепции считают, что низкие налоги, а значит, невысокие цены, активная реклама, низкая информированность населения о вреде сигарет и дыма для организма человека мешают России освободиться от никотиновой зависимости. А ведь кроме 40% курильщиков еще столько же людей вынуждены вдыхать сигаретный дым в общественных местах. Поэтому впредь предлагается законодательно запретить курение в государственных, образовательных учреждениях, больницах, в физкультурно-спортивных организациях, организациях культуры и во всех закрытых помещениях по примеру Европы.

К евростандартам власти решили «подтянуть» и налоговую базу. За 5 лет планируется поэтапно увеличить налог на табачные изделия и акциз. При этом ставки акциза на сигареты с фильтром и без планируется уравнять «с доведением до среднего уровня среди стран Европейского региона», говорится в документе. Ранее директор департамента Минфина РФ Илья Трунин заявлял журналистам, что акцизы на табак в 2011–2013 годах планируется индексировать на 30–40% ежегодно, поскольку в России они сейчас значительно ниже, чем в странах Евросоюза, Турции, Китае.

В русле концепции в 2011 году должен быть принят закон, вводящий полный запрет на рекламу табачных изделий, включая промоакции. Сейчас подобная реклама допускается только в определенных печатных изданиях, и при этом запрещается ее размещение на первой и последней полосах. Наружная же реклама табака была запрещена с 2007 года, а на радио и ТВ – с далекого уже 1996-го. Но из поля зрения законодателей тогда выпал метрополитен, который до сих пор буквально «забит» гламурной пропагандой сигарет.

Как свидетельствуют результаты опроса общественного мнения, проведенного в июне «Левада-Центром» в 45 регионах России, в той или иной степени поддерживают идею запрета на курение в общественных местах 82% опрошенных. Больше всего сторонников такой меры среди женщин всех возрастов и россиян обоих полов старше 55 лет. Вместе с тем отечественные работодатели демонстрирует вполне лояльное отношение к курящим сотрудникам, как показал опрос, проведенный исследовательским центром одного из крупных рекрутинговых порталов. 56% руководителей терпят «ценных» курильщиков, а 38% не запрещают дымить, потому что курят сами, и лишь 2% заявили, что курильщики у них не работают.

«Действительно, у нас начали соблюдать недавно подписанную Рамочную конвенцию ВОЗ по борьбе против табака, но вопросы профилактики и воспитательной работы по-прежнему – слабое звено. А этим нужно заниматься с детских лет, имея отдельную программу для каждой возрастной категории, – сообщил «НИ» Сергей Колесников, зампред комитета Госдумы РФ по охране здоровья. – И одними карательными мерами здесь не обойтись. Людям нужно помочь бросить курить. И, конечно, создать определенное общественное мнение. Вспомните, часто ли вы делаете замечание человеку, который рядом с вами пьет пиво на улице? А ведь законом это запрещено. То же самое будет и с курением. Пока люди будут проходить мимо «дымка», табачные компании будут процветать».

По мнению депутата, к этой работе должна подключиться еще и страховая медицина с работодателями. «Если медстраховка для курильщика будет стоить втрое дороже и если компании не будут брать таковых на работу, люди задумаются, стоит ли продолжать травиться», – рассуждает г-н Колесников. А как быть с теми, кто в силу привычки не может сам бросить сигарету? «Пусть отдельно оплачивают лечение, связанное с табакокурением, – предложил депутат. – Ведь они сами себе «организуют» определенные болезни. Я лично знаю убежденных курильщиков, которые бросили курить сразу, как только их настиг первый инфаркт, или возникла угроза ампутации нижних конечностей из-за болезни артерий!» Политику жалости к курильщикам, наркоманам и алкоголикам продолжать нельзя, считает г-н Колесников, даже если это врачи и ректоры мединститутов. «И уж тем более показывать по телевидению успешных известных людей, вальяжно дымящих нам в экран».

Между тем паники в рядах производителей табачных изделий не наблюдается. Вадим Желнин, генеральный директор отраслевой ассоциации «Табакпром», рассказал «НИ»: «Антитабачная кампания в России ведется давно, правда, не столь мощно и централизованно. Но все же за последние 10 лет, несмотря на повышение акцизов и вытеснение курильщиков в специальные «зоны» и прочие меры, в России как производилось 20 млрд. пачек сигарет в год, так и производится. А собираемость акциза увеличилась с 12 млрд. в 2001-м до более 100 млрд. руб. в 2010 году (по прогнозам). При этом производитель изготавливает ровно столько табачной продукции, сколько может продать – в убыток никто не работает. Табак – продукт легальный. И никто не доказал, что новые крупные надписи на пачках дают должный эффект». По мнению специалиста, «драконовские меры» в этом деле не спасут – нужно дать людям досуг, высокое качество жизни и помочь тем, кто хочет бросить курить.