Секвестр по живому

Столичные депутаты в первом чтении приняли закон о сокращении бюджета города по доходам на 30% (на 417,3 млрд. руб. – до 969,8 млрд.) и по расходам на 20% (на 294,5 млрд. руб. – до 1 трлн.152,5 млрд.). Дефицит после всех «усечений» составит не 59, а 182 млрд. руб. – втрое больше, чем ожидалось прежде. Тем не менее решено, что хотя бы две трети обнаружившейся прорехи власти Москвы все же покроют бюджетным остатком конца года (90 млрд. руб.), выручкой с продажи акций, принадлежащих городу (1,6 млрд. руб.), и займами на сумму 35 млрд. руб. Оставшаяся сумма дефицита, как сказал руководитель городского департамента финансов Юрий Коростелев, не выходит за пределы, предусмотренные Бюджетным кодексом. Это, подчеркнул он, «позволит обеспечить выполнение всех принятых обязательств перед населением в объявленном размере».

«В объявленном? Я бы не стал говорить так однозначно, – усомнился в разговоре с «НИ» депутат Мосгордумы Сергей Митрохин, воздержавшийся вчера при голосовании. – Изменения в бюджете, которые предложило правительство Москвы, вызывают сомнения. Хотя бы даже по той причине, что отсутствует информация, необходимая для их обоснования». Например, рассказал г-н Митрохин, в заключении Контрольно-счетной палаты Москвы говорится, что налог на прибыль занижен на 100 млрд.руб. «Это занижение дохода не отражение реальной картины, а не что иное, как перестраховка, создание себе возможности для маневра, – утверждает депутат. – И как следствие этого – пересмотр социальных статей. Так, статья «Социальная политика» урезана на 3 млрд. 200 млн. руб. Доплаты к пенсиям неработающего населения уменьшатся на 3,2 млрд. руб., полностью сократятся все программы для инвалидов, на 400 млрд. руб. уменьшатся выплаты ветеранам труда, труженикам тыла и реабилитированным гражданам. Сокращение коснулось жилищного строительства, расходов на образование, здравоохранение и культуру».

В то же время, как отметил г-н Митрохин, в бюджете так и остались «сомнительной необходимости инвестиционные программы и вложения в уставные фонды акционерных обществ». Так, Объединенная энергетическая компания и ее структурное подразделение «ОЭК-Финанс» вместе получат 20 млрд. руб., ГУПам будет выделено 11 млрд. «Нам непонятно, на что пойдут эти деньги, – сказал «НИ» столичный депутат. – Данные расходы абсолютно непрозрачны, кроме того, я по-прежнему утверждаю, что при столь резком сокращении расходов недопустимо продолжать финансирование объектов за пределами Москвы и России».

Когда сокращение бюджета только обсуждалось, «НИ» уже писали, что при объявленной нехватке средств даже на выплаты пособий по безработице в московской казне все же находятся немалые деньги на финансирование объектов, к Москве особого отношения не имеющих. Так, на реконструкцию аэропорта в Иванове выделялось 1 млрд. 109 млн. 890,5 тыс. руб. На ремонт санатория в Киеве –134 млн. 131 тыс. АО Sun dream LTD (дом отдыха на берегу Мертвого моря в Израиле) по кризисному безденежью было поддержано московскими налогоплательщиками суммой в 357 млн. 633 тыс. руб.

«В новом варианте, – рассказывает Сергей Митрохин, – эти расходные статьи были в незначительной степени подрезаны. Но не разумнее ли было бы в данный момент убрать их вообще? Сейчас, когда вместо обещанных пенсионных надбавок их режут! Вот только статью расходов на израильский дом отдыха убрали полностью. Теперь на обсуждение перед вторым чтением дали всего 5 дней. Мы требовали две недели, но нам отказали. Значит, в спешке все наши поправки будут отвергнуты и новый бюджет будет принят быстренько, наскоро, чтобы никто опомниться не успел».