Северный Кавказ не получит запрошенные триллионы рублей

Министерство финансов России не будет выделять на развитие Северного Кавказа 3,9 триллиона рублей, которые ранее были запрошены Минрегионом, пишет сегодня газета «Ведомости». Предложения по Кавказу «нереальны», так категорично заявил высокопоставленный чиновник Минфина.

Правительство уже утвердило параметры бюджета на три года, и до 15 августа министерства должны их разбить по мероприятиям и объектам, а в случае разработки той или иной госпрограммы первые три года финансирования должны совпадать с параметрами трехлетки.

«Увеличение параметров приведет к увеличению дефицита или увеличению налогов», – предупреждает чиновник.

Как сообщалось ранее объем выделенных и привлеченных средств на развитие Северного Кавказа до 2025 года мог составить более 3,8 триллиона рублей. Такая сумма зафиксирована в подготовленной Министерством регионального развития РФ госпрограмме развития региона. Расходы на госпрограмму оказались в десять раз больше, чем сейчас предусмотрено действующими региональными федеральными целевыми программами.

Согласно расчетам Минрегиона, большую часть средств должен был предоставить федеральный бюджет, около 1 триллиона рублей потребуется привлечь от инвесторов.

Как оказалось, запросы разных регионов сильно различаются: второй по численности населения в округе Ставропольский край просит лишь 2,6% (63 миллиарда рублей) общей помощи из бюджета и не рассчитывает на поддержку бизнеса. Ингушетия тоже не ждет помощи из внебюджетных источников и просит почти вшестеро больше Ставрополья — 365 миллиардов, хотя ее население всемеро меньше. Северная Осетия, почти вдвое превышающая Ингушетию по численности населения, просит только 137 миллиардов рублей.

Кроме того, предполагалось, что самостоятельное финансирование получат Пригородный район Северной Осетии и Кавказские Минеральные Воды (их бюджеты составят 8,9 миллиарда и 213,8 миллиарда соответственно). Из популярного в советское время курорта планируется сделать аналог чешских Карловых Вар.

Из всех выделяемых средств 2,6 триллиона рублей пришлось бы на расходы федерального бюджета (с учетом 150 миллиардов рублей госгарантий на 2011–2013 годы и 6 миллиардов рублей субсидий инвестфонда РФ), 195,2 миллиарда рублей выделили бы субъекты Федерации, остальные 1,09 триллиона рублей — внебюджетные источники.

Если в 2012 году суммарный объем расходов составит всего 64,6 миллиарда рублей, то с 2014 по 2022 год они будут не ниже 201,7 миллиарда рублей ежегодно, а самый большой объем вложений — 427,8 триллиона рублей — запланирован на 2015 год.

Треть всего бюджета госпрограммы — около 1,2 триллиона рублей — приходился на инвестиции в Дагестан. Лидирует республика и по объему планируемых к привлечению внебюджетных средств — 414 миллиарда рублей.

По итогам реализации госпрограммы «валовой региональный продукт на душу населения должен был увеличиться с 79 тысячи до 219 тысяч рублей, а средняя номинальная начисленная заработная плата — с 10 тысяч до 23 тысяч рублей».

Фактически же планируемый объем федеральных инвестиций в Ингушетию, Кабардино-Балкарию и Карачаево-Черкесию сопоставим с объемами фонда заработной платы в регионах — средние ежемесячные инвестиции в эти регионы по госпрограмме на душу населения составят около 35–50% средних зарплат в них.

Такого объема фактически постоянной поддержки региональные экономики в России еще не видели, даже с учетом инвестиций федерального центра в отдаленные регионы на Севере и Дальнем Востоке.

У.