Posted 31 марта 2004,, 20:00
Published 31 марта 2004,, 20:00
Modified 8 марта, 09:50
Updated 8 марта, 09:50
Инициатором принятия такого закона выступил Государственный антикоррупционный комитет (ГАК) при правительстве РФ. По мнению замглавы ГАКа Бориса Орковского, российские чиновники сегодня наносят экономике России огромный ущерб на сумму, сопоставимую с доходной частью бюджета страны. Средства, которые могли бы попасть в казну в виде налогов, уходят в карманы взяточников. «Это настоящая катастрофа», – уверен г-н Орковский. Действительно, по данным фонда «Индем», ежегодно российские чиновники получают порядка 30 млрд. долларов в виде взяток. А политолог Георгий Сатаров считает, что этот показатель занижен в несколько раз. На продажу выставлены даже места в самых высоких кабинетах, например, кресло замминистра стоит от 500 тыс. долларов.
Суть предложения ГАКа проста: нужно стимулировать граждан, борющихся с коррупцией, чтобы кампания по противодействию взяткам пошла снизу, а не сверху. Разработана целая тарифная сетка для людей, сообщающих властям о случаях вымогательства со стороны госслужащих. Причем за информацию, которая реально помогла правоохранительным органам, будет выплачиваться довольно солидное вознаграждение: до миллиона рублей плюс 10% от изъятого имущества. А наиболее активных борцов с коррупцией премируют ценными предметами (бытовой техникой, мебелью, автомобилями), конфискованными у взяточников.
«Прежде чем внести этот законопроект, мы провели ряд серьезных исследований и экспериментов в регионах России», – сообщил «Новым Известиям» разработчик закона, старший специалист ГАКа Павел Сьянов. – Были получены поразительные результаты. Стоило нам объявить о начале акции, и к нам хлынули потоки информации. Люди готовы были жаловаться на своих обидчиков даже бесплатно. Появились и первые рекордсмены. Один из жителей Ненецкого автономного округа ухитрился «сдать с потрохами» пятерых местных чиновников, буквально погрязших во взятках. Когда предоставленная им информация подтвердилась, он получил 745 тыс. рублей и автомобиль «Жигули» девяносто девятой модели. Я считаю, что этот человек заслужил столь щедрое вознаграждение: ведь, по подсчетам милиционеров, «ненецкая пятерка» ежемесячно наносила государству ущерб в размере 3–4 млн. долларов».
Платон Резовский из Нижнего Новгорода считает, что ему повезло: за сообщение о налоговом инспекторе, вымогавшем у него взятку, он получил 20 тыс. руб. и швейцарские золотые часы из конфискованного имущества. «Очень правильное начинание, – поделился своей радостью с «НИ» г-н Резовский. – Теперь чиновники будут бояться, может, хоть это их остановит. На заработанные деньги я построю на даче баню. А часы, скорее всего, сдам в ломбард: не могу носить вещь, принадлежавшую нечестному человеку».
В Думе новую инициативу встретили благосклонно. «Мне кажется, что этот законопроект не должен вызвать протестов у депутатов, – заявил вчера «НИ» заместитель председателя думского комитета по безопасности Василий Белобородько. – Тем более что сами народные избранники обладают неприкосновенностью, и за донос на них никто и гроша ломаного не даст. А вот взяточникам с принятием закона «О стимулировании антикоррупционных действий граждан РФ» придется несладко».
Однако правозащитники уже бьют тревогу. Они расценивают этот законопроект как «попытку возвращения к нравам 1937 года». «Почему-то никто из разработчиков закона не задумался о его этической составляющей, – сообщил вчера «НИ» сопредседатель Движения «За права человека» Валерий Пак. – А ведь они, по сути, призывают граждан стучать друг на друга. Разумеется, вся правозащитная общественность постарается не допустить принятия этого закона, нарушающего наши с вами свободы».
А пока депутаты только готовятся к обсуждению законопроекта, ГАК получил неожиданную поддержку членов российского союза промышленников и предпринимателей, не довольных ростом коррупции в стране. Некоторые из них уже внесли свои личные средства в фонд поощрения граждан-информаторов. В ГАКе отказались назвать имена жертвователей, лишь намекнули, что среди них есть и те крупные бизнесмены, которые в настоящий момент находятся за решеткой или в вынужденной эмиграции.
Уже с сегодняшнего дня граждане могут направлять подготовленные ими материалы и предложения в ГАК. Там вся поступившая информация будет тщательно исследована и передана в соответствующие структуры.
В документе следует указать все анкетные данные заявителя, изложить причины обращения в ГАК, рассказать о взяточнике и уточнить, на какое именно имущество коррупционера вы претендуете в случае, если соответствующим органам удастся доказать его вину. Заявления принимаются по электронной почте на адрес [email protected] или по факсу (095) 783-06-37.